Закон о конфискации имущества в россии
Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера
Конфискация имущества в уголовном праве РФ занимает очень большое место. Уголовное право рассматривает множество областей жизни общества. Зачастую имущественные отношения затрагивают все отрасли права. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера является довольно частым явлением. Все положения регулируются по ст. 104.1 УК РФ, где и указаны все тонкости и нюансы этого процесса. Из этой статьи следует, что речь идёт об отчуждении имущества как о мере наказания за преступление уголовного характера. Каких благ может быть лишён человек и за что?
- Юридическое понятие и правовая природа конфискации
- Цель взыскания
- Основные признаки
- Виды конфискации
- Судебная практика
- За что изымается имущество?
- Что нельзя отнять?
- История изменений в отечественном законодательстве
- Практическая обоснованность
Конфискация имущества: основания, признаки и условия для проведения процедуры
В уголовном и административном законодательстве конфискация собственности выступает качестве дополнительной меры наказания. Всего УК РФ предусматривает более 70 оснований для мер наказания с конфискацией имущества, в числе которых: убийства, торговля людьми наркотическими препаратами, террористическая деятельность и другое. Главным условием такой меры, как конфискация собственности, является законность процедуры, то есть она должна четко соответствовать всем нормам и требованиям действующего законодательства. Все имущество, подверженное конфискации, переходит в собственность государственных органов и в дальнейшем выставляется для реализации на публичные торги. Однако, здесь есть и исключения – случаи, если на гражданина, совершившего преступное деяние, наложен ряд определенных обязательств (возмещает моральный или материальный ущерб, осуществляет выплату алиментов на детей после развода или кредита). Конфискация, как дополнительная мера наказания, применима как к физическим, так и к юридическим лицам, и может представлять полное, частичное или специальное отчуждение имущества. Основным признаками конфискации являются:
- отсутствие самостоятельности;
- совместимо с любой мерой пресечения;
- не является альтернативой наказанию;
- признается мерой предупредительной;
- способствует восстановлению общественных отношений.
Есть ли конфискация имущества в России?
Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.
Какое имущество могут конфисковать?
Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:
- Орудия/средства совершения преступления.
- Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
- Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
- Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.
За какие преступления могут конфисковать имущество?
Конфискация имущества как мера уголовно правового характера применяется только в отношении закрытого (исключительного) перечня преступлений.
Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:
- За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
- За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
- За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
- За преступления против детей. Ст. 153-155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
- За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
- За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4, ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
- За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
- Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
- Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
- Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
- Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
- Статья 290. Получение взятки и другие.
Всего в УК 74 статьи, за которые предусматривается конфискация. Но для конфискации мало «только статьи». Необходимо дополнительно доказать как минимум 1 из фактов.
- что имущество было добыто в результате совершения преступления;
- что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
- что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.
Конфискация имущества: правовая природа и вопросы применения
Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:
- Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
- Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
- В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
- Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
- Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).
Ситуация из жизни. К примеру, в результате убийства, сопряженного с разбоем преступник Ваня завладел золотой цепочкой Ирины. После этого он подарил эту цепочку своей жене Василине. Имущество получено преступным путем, у Василины заберут это украшение и передадут Ирине (законной владелице). Если вернуть украшение «в натуре» не представляется возможным, то Ваня должен будет вернуть Ирине денежную стоимость золотой цепочки.
Какое имущество не подлежит конфискации? Что говорит закон о конфискации имущества?
Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.
В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:
- Единственное пригодное для проживания жилье.
- Земельные участки, где находится это жилье.
- Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
- Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
- Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
- Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
- Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
- Семена для очередного посева.
- Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
- Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
- Государственные награды, призы и грамоты.
Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.
Имущество, не подлежащее конфискации
Некоторое имущество, даже если оно относится к указанным категориям, невозможно конфисковать (ст. 446 ГПК РФ), это:
- Единственное жилье.
- Земля, на которой расположено это жилье.
- Предметы быта, вещи для личного пользования, кроме предметов роскоши.
- Вещи, нужные для профессиональной деятельности, но при условии, что они стоят до 100 МРОТ.
- Животные (кролики, птица), скотина, если они не используются для предпринимательства, корм для них, сооружения для их содержания.
- Семена для следующего посева.
- Продукты и деньги в минимальной сумме, равной прожиточному минимуму для виновного и каждого из членов его семьи.
- Топливо для приготовления пищи и отопления.
- Имущество, необходимое в связи с инвалидностью.
- Призы, награды, памятные знаки.
Конфискация имущества в России по уголовному кодексу РФ
Уголовный кодекс в ст. 104.1 определяет конфискацию как “принудительное и безвозмездное” изъятие денег, ценных вещей и другого имущества в пользу государства.
- Принудительное изъятие означает, что конфискация производится на основании вынесенного приговора обвиняемому.
- Безвозмездное — денежная компенсация за изъятое имущество не уплачивается.
В каких случаях возможна конфискация
Если вина обвиняемого доказана, ему грозит конфискация при совершении преступлений по следующим статьям:
- убийство (ч. 2 ст. 105 УК РФ):
- 2‑х и более человек;
- малолетнего или другого беспомощного лица, в т.ч. и при похищении;
- беременной женщины (о чьей беременности преступник знал);
- связанное со служебной деятельностью жертвы;
- с особой жестокостью;
- организованное группой по предварительному сговору;
- сочетающееся с разбоем, ограблением, вымогательством;
- на идеологической, расовой, националистической почве;
- с целью изъятия органов и др.
- намеренное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 2, 4 ст. 111 УК);
- похищение человека (ч. 2 с. 126);
- торговля людьми (127.1);
- использование рабского труда (127.2);
- препятствие в осущ-ии избирательных прав (ч. 2 ст. 141);
- нарушения финансирования избирательной кампании (141.1);
- фальсификация документов на выборах и референдумах (ч. 2 ст. 142), при корыстных побуждениях;
- невыплата зарплат, пенсий, пособий, стипендий и т.д. (145.1), в корыстных целях;
- нарушение авторских прав (146);
- подмена ребенка, незаконное усыновление/удочерение, разглашение тайны усыновления/удочерения в корыстных целях- с. 153 — 155;
- некоторые виды незаконного предпринимательства (171.1 — 171.4);
- отмывание денег (174, 174.1УК);
- разглашение коммерческой и налоговой тайны (183);
- оказание влияния на результаты соревнований и конкурсов (ч. 3, 4 с. 184);
- изготовление и сбыт фальшивых денег (186);
- неправомерное использование платежей (187);
- незаконный экспорт из страны (ст. 189);
- злоупотребление полномочиями в выполнении оборонных заказов (201.1);
- коммерческий подкуп (ч. 5 — 8, ст. 204);
- террористическая деятельность (205.1 — 205.5);
- захват заложника (206 УК РФ);
- орг-ия незаконного вооруженного формирования (208);
- бандитизм (209);
- организация преступных сообществ (210);
- массовые беспорядки (212);
- незаконное хранение оружия (222);
- пиратство (227);
- незаконное пр-во, приобретение, хранение и сбыт наркотиков или веществ, входящих в их состав (прекурсоров), психотропных ср‑в, (ст. 228.1, 228.2, 228.4);
- хищение и вымогательство наркотиков, психотропных в‑в, растений, их содержащие (ст. 229);
- незаконное выращивание наркотических растений (231);
- содержание притонов (232);
- незаконное пр-во и фальсификация лекарств (ст. 235.1, 238.1);
- вовлечение в проституцию, организация проституции (240, 241);
- изготовление и продажа порнографии, в т. ч. и с участием несовершеннолетних (с. 242, 242.1);
- уничтожение редких видов животных и биологических видов, занесенных в Красную Книгу (258.1);
- государственная измена и шпионаж (с.275, 276 УК);
- насильственный захват власти (278);
- диверсия (281);
- экстремистская деятельность (с. 282.1 — 282.3);
- злоупотребления полномочиями (285 УК);
- получение взятки (ст. 290);
- посягательство на жизнь судьи или судебного заседателя (295);
- ложные судебные показания, отказ от дачи показаний, подкуп свидетеля (ст. 307 — 309);
- подделка акцизных марок (327.1);
- наемничество (ст. 359 УК);
- международный терроризм (с. 361);
- незаконный провоз имущества или денежных ср‑в через таможенную и государственную границы (ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1);
- другие преступления, перечисленные в п. 1, абзаце “а”, ст. 104.1 УК РФ.
Что подлежит конфискации
Конфискуют не только имущество, полученное преступным путем. Закон четко определяет в абзацах “б”, “в”, “г” и ч. 3 ст. 104.1 другие виды им-ва, подлежащего конфискации:
- того, в которое было преобразовано нажитое преступным способом им-во (например, на незаконные доходы были построены дома, куплены автомобили, другие ценности);
- деньги, назначение которых — финансирование терроризма, экстремизма, преступных группировок и бандитских вооруженных формирований;
- орудия и средства преступления;
- им-во, полученное незаконными методами и переданное другим лицам.
Согласно ч. 2 ст. 104.1, если незаконно приобретенное им-во присоединено к другому, законно полученному им-ву, то конфискации подлежит только незаконная часть.
Если имущество изъять нельзя
В том случае, если имущество реализовано или утрачено, то конфискации подлежит денежная сумма, равная стоимости незаконно приобретенного имущества (ст. 104.2 УК).
При отсутствии либо дефиците денежных средств производится конфискация другого им-ва соответствующей стоимости, кроме того, что не может быть конфисковано по закону, на основании ст. 446 ГПК РФ:
- единственное пригодное для жизни жилье;
- земельный участок, на котором находится данное жилье;
- личные вещи и предметы быта;
- профессиональные принадлежности;
- домашний скот, пчелы, корма;
- семена;
- продукты питания и денежные ср-ва в размере одного МРОТ, в расчете на всех членов семьи, находящихся на иждивении лица, совершившего преступное деяние;
- топливо, необходимое для обогрева, приготовления еды в частном жилом доме;
- транспорт, предназначенный для инвалида;
- призы, награды, медали, знаки.
Возмещение вреда пострадавшему
Конфискация имущества в уголовном праве РФ происходит с приоритетным правом на возмещение нанесенного вреда пострадавшему законному владельцу. Даже если у виновника нет другого имущества, кроме того, что указано в ч. 1, 2 ст. 104.1, из его стоимости вначале вычтется причиненный вред, а остаток суммы будет обращен в собственность государства (ст. 104.3 УК).
Как происходит конфискация
- После вынесения вердикта суда приставы начинают исполнительное производство.
- Ценное имущество виновного лица, подлежащее конфискации, арестовывается и описывается приставом в присутствии собственника и понятых.
- Похищенное имущество (при его наличии) возвращается его владельцу.
- Остальной конфискат размещается в базе данных судебных приставов и реализуется на публичных торгах (аукционах).
- Из средства от продажи конфиската отнимается сумма, которая идет на возмещение пострадавшим лицам. Оставшиеся ср-ва поступают в собственность государства.
Конфискация имущества проводится не только в уголовных, но и в гражданских делах, например, при взыскании задолженности.
Итоги
Как видно, в настоящее время конфискация является мерой уголовно-правового характера и должна применяться очень осторожно и обосновано. Так как изымая имущество суд может нарушить основные конституционные принципы. Между тем, постепенно этот механизм воз-действия набирает былые обороты и всё чаще применяется. Заметно, что законодатель осознаёт значимость и эффективность этих мер, поэтому совершенствует их внося изменения и дополнения. В конечном итоге конфискация помогает восстановить социальную справедливость, определяя обязанность возвратить то, что было незаконно приобретено.
Порядок конфискации имущества судебными приставами
Процедура изъятия имущества у преступника включает следующие действия:
- Вынесение приговора суда.
- На основании приговора составляют исполнительный лист, который передают в службу судебных приставов.
- Наложение ареста на имущество правонарушителя.
- В присутствии пристава, должника и понятых составляют акт описи имущества и акт его приёма.
- В течение 5 дней эти акты получает должник, который вправе указать в них имущество, которое нельзя конфисковать по законным причинам.
- Передача имущества государству.
Вся процедура длится от 2 до 5 недель.
Конфискация имущества осталась в российском законодательстве эффективной санкцией воздействия на преступников и способом восстановить справедливость, вернув в доход потерпевшего или государства незаконно добытую собственность.
Хотя, в сравнении с советским периодом, сфера применения данной меры наказания сузилась, она всё равно включает основные виды преступлений.