Закон о конфискации имущества в россии

Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера

Конфискация имущества в уголовном праве РФ занимает очень большое место. Уголовное право рассматривает множество областей жизни общества. Зачастую имущественные отношения затрагивают все отрасли права. Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера является довольно частым явлением. Все положения регулируются по ст. 104.1 УК РФ, где и указаны все тонкости и нюансы этого процесса. Из этой статьи следует, что речь идёт об отчуждении имущества как о мере наказания за преступление уголовного характера. Каких благ может быть лишён человек и за что?

1. Юридическое понятие и правовая природа конфискации
2. Цель взыскания
3. Основные признаки
4. Виды конфискации
5. Судебная практика
6. За что изымается имущество?
7. Что нельзя отнять?
8. История изменений в отечественном законодательстве
9. Практическая обоснованность

Конфискация имущества: основания, признаки и условия для проведения процедуры

В уголовном и административном законодательстве конфискация собственности выступает качестве дополнительной меры наказания. Всего УК РФ предусматривает более 70 оснований для мер наказания с конфискацией имущества, в числе которых: убийства, торговля людьми наркотическими препаратами, террористическая деятельность и другое. Главным условием такой меры, как конфискация собственности, является законность процедуры, то есть она должна четко соответствовать всем нормам и требованиям действующего законодательства. Все имущество, подверженное конфискации, переходит в собственность государственных органов и в дальнейшем выставляется для реализации на публичные торги. Однако, здесь есть и исключения – случаи, если на гражданина, совершившего преступное деяние, наложен ряд определенных обязательств (возмещает моральный или материальный ущерб, осуществляет выплату алиментов на детей после развода или кредита). Конфискация, как дополнительная мера наказания, применима как к физическим, так и к юридическим лицам, и может представлять полное, частичное или специальное отчуждение имущества. Основным признаками конфискации являются:

• отсутствие самостоятельности;
• совместимо с любой мерой пресечения;
• не является альтернативой наказанию;
• признается мерой предупредительной;
• способствует восстановлению общественных отношений.

Есть ли конфискация имущества в России?

Да, есть. Но конфискация имущества в уголовном праве РФ – это не наказание. Это больше мера, которая помогает восстановить справедливость, защитить общество от опасного противоправного деяния и последствий его совершения.

Какое имущество могут конфисковать?

Статья 104.1 УК РФ прямо указывает 4 вида имущества, которое могут безвозмездно изъять в пользу потерпевшего или же в пользу государства:

1. Орудия/средства совершения преступления.
2. Имущество, которое использовалось или же предназначалось для «террористических целей». К примеру, это деньги для финансирования терроризма, средства для деятельности организованной группы, плакаты и оборудование для экстремистской деятельности, оружие для незаконного вооруженного формирования или же преступного сообщества (преступной организации).
3. Преобразованные деньги, ценности, доход. К примеру, когда в результате преступной деятельности получено имущество, а потом оно «якобы под видом гражданско-правовой сделки» передается третьему лицу.
4. Имущество, которое получено в результате совершения преступлений.

За какие преступления могут конфисковать имущество?

Конфискация имущества как мера уголовно правового характера применяется только в отношении закрытого (исключительного) перечня преступлений.

Статья 104.1 УК РФ прямо называет эти преступления:

1. За вред человеку и его здоровью. Ч.2 ст. 105. Убийство с квалифицирующим составом, ч.2-4 ст. 111 за причинение тяжкого вреда здоровью с квалифицирующим составом, ч.2 ст. 126 за Похищение человека (с квалифицирующим составом), ст. 127.1. за торговлю людьми, ст. 127.2.за использование рабского труда.
2. За ущемление избирательных прав. Ч.2 ст. 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав/работе избирательных комиссий (состав квалифицирующий), вся ст. 141.1 о порядке финансирования, ч. 2 ст. 142. о фальсификации избирательных документов, а также документов референдума, ст. 145.1 невыплата зарплаты, а также пенсий, стипендий, пособий и прочих выплат (но здесь нужно доказывать наличие корыстных побуждений, что требуется еще и доказать).
3. За нарушение интеллектуальной собственности. Вся ст. 146. Нарушение авторских и смежных прав, а также вся ст. 147. Нарушение изобретательских, а также патентных прав.
4. За преступления против детей. Ст. 153-155. Подмена ребенка/незаконное усыновление/разглашение тайны усыновления (при доказанности наличия корыстных побуждений).
5. За нарушение порядка осуществления деятельности. Это вся ст. 171.1. Производство, а также приобретение, перевозка, хранение, сбыт товаров/продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством; вся ст. 171.2. Незаконные организация и проведение азартных игр; вся ст. 174. Отмывание денежных средств; вся ст. 174.1. Легализация (отмывание) денежных средств/иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления; вся ст. 183. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, а также налоговую или банковскую тайну; ч.3 и ч.4 ст. 184. Противоправное влияния на итог официального спортивного соревнования или же зрелищного коммерческого конкурса (только в отношении квалифицирующих составов).
6. За финансовые преступления. Ст. 186 за оборот поддельных денег/ценных бумаг; ст. 187. Неправомерный оборот средств платежей; ст. 189 за незаконный экспорт предметов для оружия массового поражения, вооружения и военной техники; ст. 191.1. за незаконную заготовку древесины; ч.5-8 ст. 204 за коммерческий подкуп.
7. За «террористические преступления». Это ст. 205. Террористический акт; вся ст. 205.1. Содействие террористической деятельности; вся ст. 205.2. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или же публичное оправдание терроризма (6 июля 2016 года в нее внесены сенсационные правки, которые коснулись призывов в социальных сетях, интернете и на сайтах). Также сюда включены вся ст. 205.3, вся ст. 205.4, ст. 205.5; вся ст. 206 о захвате заложника;
8. За «бандформирования. Вся ст. 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем; вся ст. 209. Бандитизм; вся ст. 210. Организация преступного сообщества (или преступной организации) или участие в нем (ней); вся ст. 212. Массовые беспорядки; вся ст. 222. Незаконный оборот или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов; вся ст. 227. Пиратство (в отношении морских судов).
9. Ряд «наркотических статей. Вся статья 228.1 за незаконный сбыт; ч.2 ст. 228.2 за нарушение правил оборота наркотических средств (повлекшее по неосторожности вред здоровью, другие тяжкие последствия, а равно с ним и совершенное из корыстных побуждений); вся ст. 228.4 за незаконные производство, сбыт или же пересылка прекурсоров наркотических средств; вся ст. 229 за хищение наркотиков; ст. 231 за выращивание наркотических растений; ст. 232 за содержание притонов; вся ст. 234 за незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ; вся ст. 235.1 за незаконное производство лекарственных средств; ряд других «наркотических статей».
10. Ст. 240. Вовлечение в занятие проституцией, а также организация занятия проституцией, оборот порнографических материалов.
11. Статья 258.1. Незаконные добыча, а также оборот объектов, занесенных в Красную книгу.
12. Ст. 275. Государственная измена, ряд государственных преступлений.
13. Статья 290. Получение взятки и другие.

Всего в УК 74 статьи, за которые предусматривается конфискация. Но для конфискации мало «только статьи». Необходимо дополнительно доказать как минимум 1 из фактов.

• что имущество было добыто в результате совершения преступления;
• что это имущество было орудием или же средством для совершения преступления;
• что это имущество было приобретено на средства от преступной деятельности.

Конфискация имущества: правовая природа и вопросы применения

Конфискация имущества, правовая природа и вопросы применения давно разрешены в законодательстве:

1. Если изъять имущество, полученное в результате преступной деятельности, невозможно, то допускается конфискация денежной суммы.
2. Решение о конфискации имущества как мере уголовно-правового характера принимает суд.
3. В постановлении суда четко перечисляют все вещи, которые подлежат конфискации.
4. Орудия преступления уничтожаются или передаются в государственные учреждения по решению суда.
5. Добытые преступным путем вещи передаются законному владельцу (или третьим лицам).

Ситуация из жизни. К примеру, в результате убийства, сопряженного с разбоем преступник Ваня завладел золотой цепочкой Ирины. После этого он подарил эту цепочку своей жене Василине. Имущество получено преступным путем, у Василины заберут это украшение и передадут Ирине (законной владелице). Если вернуть украшение «в натуре» не представляется возможным, то Ваня должен будет вернуть Ирине денежную стоимость золотой цепочки.

Какое имущество не подлежит конфискации? Что говорит закон о конфискации имущества?

Отдельного закона о конфискации имущества нет. В УК также не указывается перечень объектов, которые нельзя изъять. Поэтому для ответа на вопрос обращаемся к статье 446 ГПК.

В ней указывается, какое имущество не могут конфисковать:

1. Единственное пригодное для проживания жилье.
2. Земельные участки, где находится это жилье.
3. Вещи индивидуального пользования: одежда, обувь (а вот ювелирные украшения могут конфисковать!).
4. Предметы обычной домашней обстановки, домашнего обихода.
5. Имущество для профессиональных занятий (кисти и холсты художника, рукописи писателя).
6. Домашних животных, которые используются НЕ для осуществления предпринимательской деятельности (куры, коровы, свиньи, пчелы).
7. Продукты питания, которые предназначаются для совершившего общественно опасное деяние и для его семьи.
8. Семена для очередного посева.
9. Топливо и ресурсы, которые необходимы для приготовления пищи.
10. Имущество и транспортные средства, которые необходимы преступнику в связи с инвалидностью.
11. Государственные награды, призы и грамоты.

Если указанный в перечень предмет является прямым результатом преступной деятельности (к примеру, дом куплен за взятку или за деньги от продажи наркотиков), то такое имущество также могут конфисковать.

Имущество, не подлежащее конфискации

Некоторое имущество, даже если оно относится к указанным категориям, невозможно конфисковать (ст. 446 ГПК РФ), это:

1. Единственное жилье.
2. Земля, на которой расположено это жилье.
3. Предметы быта, вещи для личного пользования, кроме предметов роскоши.
4. Вещи, нужные для профессиональной деятельности, но при условии, что они стоят до 100 МРОТ.
5. Животные (кролики, птица), скотина, если они не используются для предпринимательства, корм для них, сооружения для их содержания.
6. Семена для следующего посева.
7. Продукты и деньги в минимальной сумме, равной прожиточному минимуму для виновного и каждого из членов его семьи.
8. Топливо для приготовления пищи и отопления.
9. Имущество, необходимое в связи с инвалидностью.
10. Призы, награды, памятные знаки.

Конфискация имущества в России по уголовному кодексу РФ

Уго­лов­ный кодекс в ст. 104.1 опре­де­ля­ет кон­фис­ка­цию как “при­ну­ди­тель­ное и без­воз­мезд­ное” изъ­я­тие денег, цен­ных вещей и дру­го­го иму­ще­ства в поль­зу государства.

• При­ну­ди­тель­ное изъ­я­тие озна­ча­ет, что кон­фис­ка­ция про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии выне­сен­но­го при­го­во­ра обвиняемому.
• Без­воз­мезд­ное — денеж­ная ком­пен­са­ция за изъ­ятое иму­ще­ство не уплачивается.

В каких случаях возможна конфискация

Если вина обви­ня­е­мо­го дока­за­на, ему гро­зит кон­фис­ка­ция при совер­ше­нии пре­ступ­ле­ний по сле­ду­ю­щим статьям:

• убий­ство (ч. 2 ст. 105 УК РФ):
  • 2‑х и более человек;
  • мало­лет­не­го или дру­го­го бес­по­мощ­но­го лица, в т.ч. и при похищении;
  • бере­мен­ной жен­щи­ны (о чьей бере­мен­но­сти пре­ступ­ник знал);
  • свя­зан­ное со слу­жеб­ной дея­тель­но­стью жертвы;
  • с осо­бой жестокостью;
  • орга­ни­зо­ван­ное груп­пой по пред­ва­ри­тель­но­му сговору;
  • соче­та­ю­ще­е­ся с раз­бо­ем, ограб­ле­ни­ем, вымогательством;
  • на идео­ло­ги­че­ской, расо­вой, наци­о­на­ли­сти­че­ской почве;
  • с целью изъ­я­тия орга­нов и др.
• наме­рен­ное при­чи­не­ние тяж­ко­го вре­да здо­ро­вью (ч. 2, 4 ст. 111 УК);
• похи­ще­ние чело­ве­ка (ч. 2 с. 126);
• тор­гов­ля людь­ми (127.1);
• исполь­зо­ва­ние раб­ско­го тру­да (127.2);
• пре­пят­ствие в осущ-ии изби­ра­тель­ных прав (ч. 2 ст. 141);
• нару­ше­ния финан­си­ро­ва­ния изби­ра­тель­ной кам­па­нии (141.1);
• фаль­си­фи­ка­ция доку­мен­тов на выбо­рах и рефе­рен­ду­мах (ч. 2 ст. 142), при корыст­ных побуждениях;
• невы­пла­та зар­плат, пен­сий, посо­бий, сти­пен­дий и т.д. (145.1), в корыст­ных целях;
• нару­ше­ние автор­ских прав (146);
• под­ме­на ребен­ка, неза­кон­ное усыновление/удочерение, раз­гла­ше­ние тай­ны усыновления/удочерения в корыст­ных целях- с. 153 — 155;
• неко­то­рые виды неза­кон­но­го пред­при­ни­ма­тель­ства (171.1 — 171.4);
• отмы­ва­ние денег (174, 174.1УК);
• раз­гла­ше­ние ком­мер­че­ской и нало­го­вой тай­ны (183);
• ока­за­ние вли­я­ния на резуль­та­ты сорев­но­ва­ний и кон­кур­сов (ч. 3, 4 с. 184);
• изго­тов­ле­ние и сбыт фаль­ши­вых денег (186);
• непра­во­мер­ное исполь­зо­ва­ние пла­те­жей (187);
• неза­кон­ный экс­порт из стра­ны (ст. 189);
• зло­упо­треб­ле­ние пол­но­мо­чи­я­ми в выпол­не­нии обо­рон­ных зака­зов (201.1);
• ком­мер­че­ский под­куп (ч. 5 — 8, ст. 204);
• тер­ро­ри­сти­че­ская дея­тель­ность (205.1 — 205.5);
• захват залож­ни­ка (206 УК РФ);
• орг-ия неза­кон­но­го воору­жен­но­го фор­ми­ро­ва­ния (208);
• бан­ди­тизм (209);
• орга­ни­за­ция пре­ступ­ных сооб­ществ (210);
• мас­со­вые бес­по­ряд­ки (212);
• неза­кон­ное хра­не­ние ору­жия (222);
• пират­ство (227);
• неза­кон­ное пр-во, при­об­ре­те­ние, хра­не­ние и сбыт нар­ко­ти­ков или веществ, вхо­дя­щих в их состав (пре­кур­со­ров), пси­хо­троп­ных ср‑в, (ст. 228.1, 228.2, 228.4);
• хище­ние и вымо­га­тель­ство нар­ко­ти­ков, пси­хо­троп­ных в‑в, рас­те­ний, их содер­жа­щие (ст. 229);
• неза­кон­ное выра­щи­ва­ние нар­ко­ти­че­ских рас­те­ний (231);
• содер­жа­ние при­то­нов (232);
• неза­кон­ное пр-во и фаль­си­фи­ка­ция лекарств (ст. 235.1, 238.1);
• вовле­че­ние в про­сти­ту­цию, орга­ни­за­ция про­сти­ту­ции (240, 241);
• изго­тов­ле­ние и про­да­жа пор­но­гра­фии, в т. ч. и с уча­сти­ем несо­вер­шен­но­лет­них (с. 242, 242.1);
• уни­что­же­ние ред­ких видов живот­ных и био­ло­ги­че­ских видов, зане­сен­ных в Крас­ную Кни­гу (258.1);
• госу­дар­ствен­ная изме­на и шпи­о­наж (с.275, 276 УК);
• насиль­ствен­ный захват вла­сти (278);
• дивер­сия (281);
• экс­тре­мист­ская дея­тель­ность (с. 282.1 — 282.3);
• зло­упо­треб­ле­ния пол­но­мо­чи­я­ми (285 УК);
• полу­че­ние взят­ки (ст. 290);
• пося­га­тель­ство на жизнь судьи или судеб­но­го засе­да­те­ля (295);
• лож­ные судеб­ные пока­за­ния, отказ от дачи пока­за­ний, под­куп сви­де­те­ля (ст. 307 — 309);
• под­дел­ка акциз­ных марок (327.1);
• наем­ни­че­ство (ст. 359 УК);
• меж­ду­на­род­ный тер­ро­ризм (с. 361);
• неза­кон­ный про­воз иму­ще­ства или денеж­ных ср‑в через тамо­жен­ную и госу­дар­ствен­ную гра­ни­цы (ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1);
• дру­гие пре­ступ­ле­ния, пере­чис­лен­ные в п. 1, абза­це “а”, ст. 104.1 УК РФ.

Что подлежит конфискации

Кон­фис­ку­ют не толь­ко иму­ще­ство, полу­чен­ное пре­ступ­ным путем. Закон чет­ко опре­де­ля­ет в абза­цах “б”, “в”, “г” и ч. 3 ст. 104.1 дру­гие виды им-ва, под­ле­жа­ще­го конфискации:

• того, в кото­рое было пре­об­ра­зо­ва­но нажи­тое пре­ступ­ным спо­со­бом им-во (напри­мер, на неза­кон­ные дохо­ды были постро­е­ны дома, куп­ле­ны авто­мо­би­ли, дру­гие ценности);
• день­ги, назна­че­ние кото­рых — финан­си­ро­ва­ние тер­ро­риз­ма, экс­тре­миз­ма, пре­ступ­ных груп­пи­ро­вок и бан­дит­ских воору­жен­ных формирований;
• ору­дия и сред­ства преступления;
• им-во, полу­чен­ное неза­кон­ны­ми мето­да­ми и пере­дан­ное дру­гим лицам.

Соглас­но ч. 2 ст. 104.1, если неза­кон­но при­об­ре­тен­ное им-во при­со­еди­не­но к дру­го­му, закон­но полу­чен­но­му им-ву, то кон­фис­ка­ции под­ле­жит толь­ко неза­кон­ная часть.

Если имущество изъять нельзя

В том слу­чае, если иму­ще­ство реа­ли­зо­ва­но или утра­че­но, то кон­фис­ка­ции под­ле­жит денеж­ная сум­ма, рав­ная сто­и­мо­сти неза­кон­но при­об­ре­тен­но­го иму­ще­ства (ст. 104.2 УК).

При отсут­ствии либо дефи­ци­те денеж­ных средств про­из­во­дит­ся кон­фис­ка­ция дру­го­го им-ва соот­вет­ству­ю­щей сто­и­мо­сти, кро­ме того, что не может быть кон­фис­ко­ва­но по зако­ну, на осно­ва­нии ст. 446 ГПК РФ:

• един­ствен­ное при­год­ное для жиз­ни жилье;
• земель­ный уча­сток, на кото­ром нахо­дит­ся дан­ное жилье;
• лич­ные вещи и пред­ме­ты быта;
• про­фес­си­о­наль­ные принадлежности;
• домаш­ний скот, пче­лы, корма;
• семе­на;
• про­дук­ты пита­ния и денеж­ные ср-ва в раз­ме­ре одно­го МРОТ, в рас­че­те на всех чле­нов семьи, нахо­дя­щих­ся на ижди­ве­нии лица, совер­шив­ше­го пре­ступ­ное деяние;
• топ­ли­во, необ­хо­ди­мое для обо­гре­ва, при­го­тов­ле­ния еды в част­ном жилом доме;
• транс­порт, пред­на­зна­чен­ный для инвалида;
• при­зы, награ­ды, меда­ли, знаки.

Возмещение вреда пострадавшему

Кон­фис­ка­ция иму­ще­ства в уго­лов­ном пра­ве РФ про­ис­хо­дит с при­о­ри­тет­ным пра­вом на воз­ме­ще­ние нане­сен­но­го вре­да постра­дав­ше­му закон­но­му вла­дель­цу. Даже если у винов­ни­ка нет дру­го­го иму­ще­ства, кро­ме того, что ука­за­но в ч. 1, 2 ст. 104.1, из его сто­и­мо­сти вна­ча­ле вычтет­ся при­чи­нен­ный вред, а оста­ток сум­мы будет обра­щен в соб­ствен­ность госу­дар­ства (ст. 104.3 УК).

Как происходит конфискация

• После выне­се­ния вер­дик­та суда при­ста­вы начи­на­ют испол­ни­тель­ное производство.
• Цен­ное иму­ще­ство винов­но­го лица, под­ле­жа­щее кон­фис­ка­ции, аре­сто­вы­ва­ет­ся и опи­сы­ва­ет­ся при­ста­вом в при­сут­ствии соб­ствен­ни­ка и понятых.
• Похи­щен­ное иму­ще­ство (при его нали­чии) воз­вра­ща­ет­ся его владельцу.
• Осталь­ной кон­фис­кат раз­ме­ща­ет­ся в базе дан­ных судеб­ных при­ста­вов и реа­ли­зу­ет­ся на пуб­лич­ных тор­гах (аук­ци­о­нах).
• Из сред­ства от про­да­жи кон­фис­ка­та отни­ма­ет­ся сум­ма, кото­рая идет на воз­ме­ще­ние постра­дав­шим лицам. Остав­ши­е­ся ср-ва посту­па­ют в соб­ствен­ность государства.

Кон­фис­ка­ция иму­ще­ства про­во­дит­ся не толь­ко в уго­лов­ных, но и в граж­дан­ских делах, напри­мер, при взыс­ка­нии задолженности.

Итоги

Как видно, в настоящее время конфискация является мерой уголовно-правового характера и должна применяться очень осторожно и обосновано. Так как изымая имущество суд может нарушить основные конституционные принципы. Между тем, постепенно этот механизм воз-действия набирает былые обороты и всё чаще применяется. Заметно, что законодатель осознаёт значимость и эффективность этих мер, поэтому совершенствует их внося изменения и дополнения. В конечном итоге конфискация помогает восстановить социальную справедливость, определяя обязанность возвратить то, что было незаконно приобретено.

Порядок конфискации имущества судебными приставами

Процедура изъятия имущества у преступника включает следующие действия:

• Вынесение приговора суда.
• На основании приговора составляют исполнительный лист, который передают в службу судебных приставов.
• Наложение ареста на имущество правонарушителя.
• В присутствии пристава, должника и понятых составляют акт описи имущества и акт его приёма.
• В течение 5 дней эти акты получает должник, который вправе указать в них имущество, которое нельзя конфисковать по законным причинам.
• Передача имущества государству.

Вся процедура длится от 2 до 5 недель.

Конфискация имущества осталась в российском законодательстве эффективной санкцией воздействия на преступников и способом восстановить справедливость, вернув в доход потерпевшего или государства незаконно добытую собственность.

Хотя, в сравнении с советским периодом, сфера применения данной меры наказания сузилась, она всё равно включает основные виды преступлений.