Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Особенности специальной дисциплинарной ответственности

Под дисциплинарной ответственностью следует понимать обязанность штатной единицы принять определенное законодательными нормами наказание за игнорирование своего рабочего функционала (совершение дисциплинарного проступка).

Она может быть:

  • общей (регламентируется ТК РФ);
  • специальной (применяется согласно требованиям ФЗ и ЛНА).

Первая применяется к лицам в статусе работников, имеющим официальные рабочие отношения с работодателем (ст. 192 ТК).

Вторая отличается от нее по таким критериям:

  • лица, имеющие дисциплинарную власть;
  • лица, которые должны ответить за содеянное;
  • перечень дисциплинарных мер;
  • понятие дисциплинарного проступка.

Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за совершение работником противоправного деяния (дисциплинарного проступка) и заключающаяся в налагании работодателем дисциплинарного взыскания.

Главные особенности дисциплинарной ответственности являются: порядок привлечения (внесудебный) и субъекты (только работники в порядке подчиненности).

Общая и специальная ответственность

Такая ответственность может быть общей и специальной:

  • общая регулируется Трудовым кодексом и распространяется на всех работников.
  • специальная регулируется положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики.

Например, в соответствии с Законом о статусе военнослужащих к ним могут применяться такие виды взысканий как строгий выговор, лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег, снижение в воинской должности, снижение в воинском звании на одну ступень, досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, дисциплинарный арест.

В отношении судей (Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации») существуют такие дисциплинарные меры как понижения в квалификационном классе, досрочное прекращение полномочий судьи.

Виды дисциплинарной ответственности: общая и специальная

Под общей дисциплинарной ответственностью правомерно понимать обязательства, которые устанавливаются положениями ТК РФ для всех работников — независимо от того, какую работу они выполняют и в какой отрасли.

В свою очередь, специальная дисциплинарная ответственность работника — это обязанности, дополняющие те, что образуют общую ответственность по ТК РФ, на основании действия отдельных нормативно-правовых актов. Эти акты могут соотноситься:

1. С определенным видом экономической деятельности компании-работодателя (отраслью экономики).

Читать еще:  Узнать ооо по инн на сайте налоговой

Примеры отраслевых нормативных актов, регламентирующих в том числе дисциплинарную ответственность:

закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте»;

закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

2. С определенной ведомственной вертикалью, в рамках которой ведет деятельность работодатель.

Если говорить об источниках права, где закреплена ведомственная специальная дисциплинарная ответственность — примеры можно выделить, например, следующие:

Дисциплинарный устав Таможенной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.11.1998 № 1396);

Дисциплинарный устав органов внутренних дел (утв. Указом Президента РФ от 14.10.2012 № 1377);

Закон «О прокуратуре» от 17.01.1992 № 2202-1.

3. С обязанностями, обусловленными действием различных общеотраслевых нормативов, исполнение которых требует повышенной дисциплины, а неисполнение влечет экономические и социальные риски.

Примеры таких нормативов — Правила пожарной безопасности, закон о защите персональных данных от 27.07.2006 № 152-ФЗ и др.

Отметим, что в соответствии со ст. 192 ТК РФ, специальная дисциплинарная ответственность может быть установлена сразу несколькими видами нормативных актов — федеральными законами, уставами, а также внутренними положениями о дисциплине. Каждый из них, таким образом, должен быть адаптирован к определенной отрасли, к конкретной ведомственной вертикали или к направлению деятельности, где требуется «повышенная» дисциплина.

Таким образом, с учетом места и роли работодателя — организации или государственного учреждения, в соответствующих отраслях и «вертикалях», применяются те или иные виды специальной дисциплинарной ответственности. На практике она, таким образом, может быть быть:

Ведомственной. То есть, отражать обязанности, определяемые в порядке ведомственной подчиненности (например, когда глава регионального ведомства подотчетен главе ведомства федерального, и тот может уволить первого за тот или иной проступок).

Отраслевой. То есть, отражать обязанности, обусловленные отраслевой спецификой (отражаемой в нормативах, устанавливающих порядок несения ответственности для работников конкретной сферы экономики).

Общеотраслевой на базе специальных нормативов. То есть, нормативов, устанавливающих «повышенную» дисциплину на определенных участках выполнения трудовых функций работниками.

Таким образом, основное отличие общей дисциплинарной ответственности от специальной — в круге лиц, попадающих под действие норм, устанавливающих тот или иной вид ответственности. Общая ответственность распространяется на всех лиц. Специальная — только на тех их них, которые указаны в конкретном нормативном акте.

Читать еще:  Является ли муниципальная собственность разновидностью государственной

Специальная ответственность приоритетна перед общей (и это общая закономерность для отрасли права в целом, когда специальные нормы применяются в первую очередь, а общие — уже во вторую). Соответственно, нормы общей ответственности применяются, если не действуют те, которые можно отнести к области специальной ответственности.

Виды специальных взысканий

Дисциплинарными уставами и законами введены виды наказаний, отличные от общих, и они специфичны. Общие взыскания тоже применяются, а специальные введены, как дополнительные. Каждый правовой акт, регулирующий дисциплинарную ответственность, содержит виды наказаний, присущие для определённой отрасли. Например, в отношении госслужащего могут применяться взыскания:

  • выговор, замечание или строгий выговор;
  • предупреждение о неполном служебном соответствии;
  • увольнение.

В отношении прокуроров:

  • понижение в классном чине;
  • лишение знака «Почётный работник прокуратуры» и т.д.

В отношении военных:

  • понижение в звании или должности;
  • арест;
  • лишение нагрудных знаков или наград;
  • досрочное увольнение;
  • лишение увольнительной и т.д.

Кроме специальных взысканий применяются и общие — увольнение, замечание и выговор.

Ее отличия от иных типов

Главные отличия дисциплинарной ответственности от остальных:

  • уголовная может привести к условной судимости или реальному заключению под стражу;
  • административная грозит только штрафом;
  • гражданская наступает в случае причинения ущерба работодателю и может наказываться денежным взысканием или уголовным преследованием.

Дисциплинарная может сказаться на записях в документе о стаже (например, выговор, предполагающий занесение в личное дело) или временно лишить специалиста стабильного заработка.

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

К дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда работники могут привлекаться как на основании ТК РФ, так и в рамках специальной дисциплинарной ответственности. При этом правила привлечения будут такими, как предусматривает нормативный акт, регулирующий деятельность сотрудника.

Особое значение охрана труда и безопасность имеют в отдельных видах деятельности, например при осуществлении железнодорожных транспортных перевозок. Так, п. 18 ч. 3 положения № 621 определены дополнительные основания для увольнения работника. Кроме общих оснований для применения увольнения как меры дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 81 ТК РФ, допускается расторжение трудового договора с работником в случае обнаружения фактов грубого нарушения дисциплины, в том числе нарушения техники безопасности, в случае если они повлекли угрозу:

  • безопасности движения поездов;
  • маневровой работы;
  • жизни и здоровью людей.
Читать еще:  Стоит ли платить за капремонт квартиры

По правилам ст. 81 ТК РФ увольнение грозит работнику только в том случае, когда такое нарушение повлекло тяжкие последствия или создало риск их наступления.

Очевидно, что специальные меры за такие проступки могут быть более строгими, чем в рамках общей дисциплинарной ответственности.

Итак, за дисциплинарные проступки может наступать общая или специальная ответственность в зависимости от рода трудовой деятельности работника, но применение любого вида ответственности должно соответствовать нормам и принципам действующего законодательства. О том, как составить Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности читайте в статье Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Различия между ответственностями — административной и дисциплинарной

Данные виды ответственности в каких-то моментах могут казаться схожими, что и порождает путаницу. Самое важное же отличие между ними — в особенностях взысканий.

Виды административных наказаний будут прописаны в КоАП, а не в Трудовом Кодексе. И такое взыскание (дисквалификация, штраф) нельзя применить следствием дисциплинарной ответственности.

В свою очередь, и наказанием за административное правонарушение не может быть дисциплинарное взыскание — выговор, замечание или увольнение.

И еще важное отличие. Дисциплинарная ответственность в этом случае предусмотрена за проступки, связанные с трудовой деятельностью. Административное правонарушение может быть совершено как на работе, так и в общественном месте, на улице, природе и проч.

Дисциплинарная ответственность регулируется трудовым законодательством и связанными с ней актами. Разделяется на два главных типа — общую и специальную. Для работника такой вид ответственности может иметь последствия в виде замечания, выговора, увольнения. Любое из решений можно оспорить в установленном законом порядке. Что важно, дисциплинарная ответственность распространяется и на рядовых трудящихся, и на руководителей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector