Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как получить удостоверение личности гражданина рф

Удостоверение личности гражданина РФ: классификация документов по условиям предоставления

Опираясь на мировую практику, можно выделить два ключевых признака официальных бумаг, включенных в перечень документов, удостоверяющих личность, – общепринятый статус и минимальный объем реквизитов. Благодаря достаточному содержанию, такие удостоверения могут использоваться для решения разных вопросов.

Удостоверение личности

Четкого определения термина «удостоверение личности» в российском законодательстве не дается.

Тем не менее в постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации…» от 08.07.1997 № 828 четко говорится, что для всех россиян старше 14 лет таким документом является паспорт.

Именно его просят предъявить в первую очередь при совершении любых юридически значимых операций: оформлении кредита, покупке недвижимости, покупке автомобиля, устройстве на работу, регистрации по месту жительства, получении загранпаспорта, оформлении пособий, пенсии и других выплат.

Стоит упомянуть еще один важный документ, удостоверяющий личность, кроме паспорта, – это свидетельство о рождении, которое выполняет аналогичную функцию в основном для россиян младше 14 лет.

Важно знать, что правоохранительные органы имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения.

По умолчанию для граждан Российской Федерации таким документом является внутренний паспорт, поэтому для лиц, которые не столь хорошо разбираются в законах и опасаются носить с собой оригинал, важно знать, является ли ксерокопия паспорта документом, удостоверяющим личность. На это любой юрист даст отрицательный ответ: она недействительна, даже если заверена у нотариуса. Более того, отсутствие оригинала паспорта может стать причиной задержания человека на срок до нескольких суток. Поэтому с собой желательно иметь настоящий документ, а в случае его утери или кражи незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы.

Если все-таки паспорт был утерян или украден, а также если подошел срок его замены, то по личному заявлению может быть выдано временное удостоверение личности гражданина РФ вместо паспорта; оно обычно выдается при обращении в миграционную службу в кратчайший срок, как правило, не превышающий 10 минут.

Рекомендуем подробнее ознакомиться с информацией о том, обязательно ли носить с собой паспорт гражданина РФ .

Помимо российских граждан, на территории нашей страны постоянно проживает большое количество лиц, имеющих гражданство других государств. Подробный перечень документов, удостоверяющих личность иностранцев на территории нашей страны, изложен в статье 10 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Но об этом чуть позже, сначала рассмотрим, что есть еще, что может подтвердить личность.

Документы, удостоверяющие личность

Какой же документ удостоверяет личность гражданина РФ?

Чтобы не попасть в неловкую, абсурдную ситуацию, когда вы пытаетесь купить авиационный билет по студенческому удостоверению, необходимо знать точный ответ на этот вопрос.

Итак, рассмотрим, какие документы удостоверяют личность как гражданина России, иностранца, апатрида (лица без гражданства) или подтверждают принадлежность лица к определенной социальной группе.

Основной документ, верифицирующий личность человека в России, — паспорт гражданина РФ. Такой порядок установлен нормативными актами, в частности, Указом президента №232, Постановлением кабинета министров №828.

Паспорт содержит множество персональных данных:

  1. Фамилию, имя, отчество.
  2. Место жительства.
  3. Семейное положение лица.
  4. Воинскую обязанность.
  5. Наличие детей в возрасте до 14 лет.
  6. Данные о ранее выданных паспортах.
  7. Сведения о наличии заграничного паспорта.

Есть перечень документов, которые могут идентифицировать вашу личность вместо паспорта:

  1. Временное удостоверение личности гражданина РФ. Оно выдается при утере или замене паспорта РФ и считается его полноценной , но временной заменой.
  2. Удостоверение военнослужащего. Возможно только для действующего офицерского состава.
  3. Военный билет. Документ, который имеется у призывников и служащих, находящихся в запасе. Также для военных – удостоверение личности военнослужащего.
  4. Паспорт гражданина СССР. Действует в тех случаях, когда еще не сделана замена на новый внутренний паспорт.
  5. Удостоверение личности моряка (паспорт моряка). Для тех, кто работает на торговом, промысловом судне, для удостоверения служащих Военно-морского флота.
  6. Свидетельство о рождении ребенка. Основной документ для детей младше 14 лет, которые еще не получили паспорт.
  7. Лица, которые вышли из мест лишения свободы, подтверждают свою личность соответствующей справкой.

Однако документы из этого перечня заменяют паспорт только на ограниченное время или только в специфических, отдельных случаях, но никак не на постоянной основе. Нельзя выбросить паспорт и оставить только удостоверение моряка, например.

Читать еще:  Приватизация квартиры по соцнайму

Кроме того, применение документов, заменяющих паспорт, далеко не во всех случаях возможно. В более серьезных ситуациях недостаточно даже копии паспорта, заверенной у нотариуса — такое бывает, если вам необходимо провести финансовую операцию или юридическое оформление документов.

В России

Иногда возникает необходимость в подтверждении своей принадлежности к конкретной стране.

Давайте рассмотрим документы, которые подтвердят, что вы гражданин России:

  1. Заграничный паспорт.
  2. Дипломатический паспорт (для сотрудников Министерства иностранных дел).
  3. Служебный паспорт (для работников, находящихся на государственной должности; военных, если они проходят длительную служебную командировку за пределами России).

Бывают случаи, когда происходит обратная ситуация, когда иностранцу необходимо подтвердить свою личность на территории России.

Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в РФ:

  1. Паспорт иностранного гражданина.
  2. Документы, утвержденные договором Российской Федерации с другой страной, например, миграционный патент (рабочий патент), который могут получить граждане Азербайджана, Абхазии, Таджикистана и некоторых других стран.

Есть лица, которые не принадлежат ни к одному из государств, не имеют гражданства — апатриды.

Документы, подтверждающие личность апатрида:

  1. РВП (разрешение на временное проживание).
  2. Вид на жительство.
  3. Свидетельство о предоставлении временного убежища.
  4. Удостоверение беженца. Если оно проходит стадию оформления, то предъявляют справку о поданном заявлении.

Бывают случаи, когда необходимо подтвердить свою принадлежность к определенной социальной группе или наличие навыков в какой-то сфере деятельности. Эти документы не относятся к подтверждающим вашу личность, они используются для удобства в локальных учреждениях, которые ввели собственные средства идентификации.

Вот их перечень:

  1. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
  2. Пенсионное удостоверение (выдавалось до 2015 года, сейчас можно получить просто справку).
  3. Студенческий билет (например, будет необходим для пропуска в учебное заведение).
  4. Социальная карта.
  5. Удостоверение члена профессионального или иного общества, например, адвоката, инвалида.
  6. Водительские права.

Насчет водительских прав ходит много мифов и споров. Дело в том, что этот вопрос не урегулирован окончательно на государственном, законодательном уровне.

С одной стороны, Верховный суд признал водительское удостоверение как документ, который содержит в себе все необходимые данные и реквизиты, но конкретики о том, что это за информация, дано не было.

С другой стороны, ни один нормативно-правовой акт не причисляет водительские права к перечню документов, удостоверяющих личность человека.

В зарубежных странах

В ряде стран система идентификации личности кардинально отличается от российской.

Давайте начнем с США. В этой стране нет обязанности иметь паспорт гражданина или иной похожий документ, по желанию можно приобрести его аналог в виде карточки с чипом или в обычном бумажном виде (привычном для граждан РФ).

А основными документами, которые верифицируют персонально человека, считаются водительские права и карта, выдаваемая Администрацией социального страхования.

Конечно же, это не означает, что в США гонят всех из-под палки получать водительские права, так как этот навык обязателен для всех, просто вместо них департамент транспортных средств выдает идентификационную карту, которая не дает права управлять транспортными средствами, но все еще отлично действует как подтверждающий личность документ.

Интересна и минималистична система верификации личности в Швеции. Это страна — полным антипод России в этом направлении, так как бумажные паспорта шведы считают самым ненадежным средством, а сами же предпочитают использовать номер.

Во многих случаях достаточно знать только свой номер, но в более серьезных ситуациях, например, чтобы взять кредит в банке, необходимо иметь пластиковую биометрическую ID-карту.

Но и эту карту можно заменить водительскими правами или удостоверением налогоплательщика, чего достаточно для путешествия в соседние скандинавские страны. Однако для перелетов в дальние страны все же предпочтителен обычный бумажный паспорт.

Основная тенденция многих стран — отход от бумажных документов и переход к пластиковым биометрическим картам, так как возможности мошенников в этом случае резко снижаются, а само средство компактное и удобное для использования. Так, постепенно вводятся современные способы защиты персональной информации и средства идентификации, например, сканирование сетчатки глаза, снятие отпечатков пальцев и другая информация, которая содержаться в микрочипе карты.

Как получить православный паспорт

Если вы хотите присоединиться к «Обществу удостоверяющих себя личностей «Основной документ»» и получить православный паспорт, то есть удостоверение личности от данного общественного учреждения, следуйте такому алгоритму действий:

  1. Заполните бланк заявления о выдаче удостоверения личности. Получить его вы сможете либо почтой, сообщив организаторам свой почтовый адрес (по телефону или в письме), либо на свой электронный почтовый ящик. За электронным бланком заявления обращайтесь по адресу: wasdm@rambler.ru. Выглядит он следующим образом:
  2. Помните, что заполнять бланк нужно лично, от руки, а формулировать причины, по которым вы желаете получить православный паспорт, следует четко и понятно. К примеру, укажите, что желаете иметь человекочитаемый паспорт, где будут указаны ваши вероисповедание и национальность, что не хотите обладать документом с персонально присвоенным кодом и т.п.
  3. К заявлению приложите ксерокопии имеющихся у вас документов из тех, что перечислены ниже. В список входят: свидетельство о рождении, старый паспорт гражданина СССР, нотариально заверенное «Свидетельство тождественности…», водительские права старого образца, пенсионное, профессиональное и/или удостоверение ветерана, пропуск с фото, санитарную книжку и т.д. Подойдут любые личные документы, на которых не присутствует антихристианская либо антигосударственная символика.
  4. Если у вас имеется паспорт СССР, то больше документов не потребуется. В противном случае лучше предоставить свидетельство о рождении и «Свидетельство о тождественности…», заверенное нотариусом, либо другой документ, где есть ваше фото.
  5. Также необходимо приложить ксерокопии имеющихся документов из списка двух свидетелей, способных подтвердить вашу личность. Полностью укажите их Ф.И.О., место и дату рождения, адрес текущего проживания, действующий номер телефона.
  6. Ваши свидетели уже состоят в данном общественном учреждении? Прилагайте к письму ксерокопии их православных удостоверений – страницы 2, 3 и 14.
  7. У вас отсутствуют какие-либо документы? Позвоните по указанным номерам телефонов, чтобы получить личную консультацию – скорее всего, придется найти трех свидетелей с документами. Доступны следующие номера телефонов для связи: 88126012930 или 88137052128 (Балашов Василий Дмитриевич); 89112868257 (Балашова Елена Марковна).

Чтобы при оформлении православного паспорта вам заполнили графу «Гражданство», предоставьте вместе с пакетом документов справку, подтверждающую наличие у вас гражданства РФ. Ее можно получить, отправив запрос в виде заказного письма в ваше локальное отделение МВД. Написать его можно по следующему образцу:

По временному удостоверению личности гражданин России может перемещаться по территории нашей страны, приобретать при этом билеты, представлять данный документ в качестве удостоверяющего личность гражданина РФ в различные государственные и муниципальные органы, коммерческие организации и др.

Однако по данному документу невозможен выезд за пределы России, например, в Украину, в Казахстан и в другие страны, в которые допускается выезд по внутреннему паспорту гражданину РФ, так как указанное удостоверение подтверждает личность гражданина РФ исключительно на территории нашей страны.

Кроме этого, временное удостоверение личности гражданина России не относится к документам, по которым можно оформить регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания.

Данный документ, не при каких обстоятельствах, не может служить подтверждением наличия у его обладателя указанной регистрации, так как проставление в него соответствующей отметки в виде штампа или выдача к нему соответствующего свидетельства (например, о регистрации по месту жительства или о регистрации по месту пребывания) действующим порядком не допускается.

Временное удостоверение личности гражданина РФ так же не может являться основанием для получения загранпаспорта гражданина РФ.

Таким образом, рассматриваемое нами удостоверение личности является официальным документом ограниченного срока действия, подтверждающим личность гражданина РФ на территории нашей страны, но по сравнению с паспортом гражданина РФ имеет ряд ограничений при его использовании в качестве такового.

В каких случаях выдается данный документ

На весь срок оформления паспорта гражданина РФ (т. е. на весь срок со дня принятия у гражданина России должностными лицами всех необходимых документов до дня получения им паспорта) заявитель, при желании, имеет право получить временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2П (Приложение №2 к Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851, далее в статье – Административный регламент МВД России).

Российские паспортные правила устанавливают максимальный срок, в течение которого должностными лицами должно быть оформлено и, соответственно, выдано заявителю временное удостоверение личности – в течение10 минут (119.5. Административного регламента МВД России).

Хотелось бы обратить внимание на то обстоятельство, что в соответствии с действующим порядком правом на получение временного удостоверения личности обладают так же граждане России, обратившиеся с заявлением о выдаче паспорта в связи с его утратой или похищением, в том числе в случаях, если утраченный или похищенный документ получался в ином подразделении по вопросам миграции МВД России (ранее — подразделении ФМС России, паспортно-визовом подразделении органов внутренних дел) или даже если заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с его утратой или похищением подано не по месту жительства, а по месту пребывания или по месту обращения.

В указанных выше случаях временное удостоверение личности гражданина России должно быть выдано заявителю сразу же после подтверждения в установленном порядке факта выдачи ему утраченного или похищенного паспорта.

Т. е. гражданин России абсолютно во всех случаях, после подачи заявления о выдаче или замене паспорта гражданина РФ имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина РФ.

Паспортными правилами предусмотрено только одно исключение, когда временное удостоверение личности выдается гражданину России без предварительной подачи им заявления о выдаче паспорта.

Речь идет о случае, когда имеется необходимость в оперативном оформлении указанного документа для проезда человека к месту его проживания при утрате или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и при отсутствии у него документов, подтверждающих личность гражданина России.

Основанием для выдачи временного удостоверения личности гражданина России в указанном случае является личное письменное заявление человека в произвольной форме.

Срок действия документа, выданного в рассматриваемом порядке — до 10 дней (п. 141 Административного регламента МВД России).

Как получить временное удостоверение личности

Для получения временного удостоверения личности гражданина РФ по форме № 2П заявителю необходимо лишь представить еще одну личную фотографию установленного образца и выразить (в устной форме) желание на получение данного документа. Никаких дополнительных документов, в том числе дополнительных заявлений, для этого представлять не нужно.

Если заявление о замене (выдаче) паспорта гражданина РФ подано через интернет (через портал государственных и муниципальных услуг), то для получения временного удостоверения личности заявителю необходимо лично посетить соответствующее подразделение по вопросам миграции МВД России, имея при себе одну фотографию установленного образца.

При этом получить данный документ можно только после того, как заявлению присвоен статус «Принято».

О том, как получить (или заменить) внутренний паспорт через интернет мы писали здесь.

Не забывайте так же о том, что при получении паспорта гражданина РФ необходимо будет возвратить соответствующим чиновникам временное удостоверение личности гражданина РФ.

Когда можно использовать

Случаи, когда временное удостоверение личности имеет юридическую силу:

  • При совершении операций с недвижимостью.
  • При трудоустройстве, получении заработной платы. Отказать в трудоустройстве гражданина с временным удостоверением, согласно нормам Российского законодательства, наниматель не вправе.
  • Человек может представлять свои интересы в суде и отстаивать права.
  • При покупке ж/д и авиабилетов, передвижение только внутри страны.
  • При помощи документа можно осуществлять различные банковские операции, например, снимать средства, пополнять счёт, открывать депозиты, оформлять займы и т. д.
  • Можно оформлять товары в рассрочку по месту фактической регистрации гражданина РФ и
  • многое другое.

Отдельные случаи

К универсальным удостоверениям личности не относятся бумаги, выданные для подтверждения рода деятельности или наличия конкретных навыков:

  • удостоверение водителя (права);
  • удостоверение пенсионера;
  • студенческий билет учащегося;
  • социальная карта;
  • карточка СНИЛС;
  • удостоверение о принадлежности к профессиональной или социальной группе (художников, охотников, доноров и пр.)

Также не обладают статусом удостоверения личности заверенные нотариально копии таких документов.

Несмотря на отсутствие законодательного закрепления такого момента, водительское удостоверение обычно считается документом, достаточным для идентификации личности владельца. Оно принимается к рассмотрению в качестве второго документа наряду с паспортом.

Такая практика была признана правомерной Верховным судом РФ 8 ноября 2016 года (дело № ГКПИ 06-1016). Это же положение в 2017 году закрепил своим приказом № 1728 Минпромторг, указав в перечне удостоверяющих личность документов водительское удостоверение и карту зрителя.

Посмотрите видео. В России появятся временные паспорта для людей без гражданства:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector