Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что входит в понятие охрана труда

Охрана труда от А до Я

Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.

В главе 34 ТК РФ, а именно в ст. 212 сказано, что работодатели обязаны обеспечивать охрану труда и заботиться о жизни и здоровье подчиненных, а сотрудники — соблюдать установленные правила. Разберемся, что именно нужно делать, чтобы создать оптимальные условия труда в организации, какие мероприятия проводить и кого назначить ответственным за ОТ.

Кто такой специалист по охране труда

Специалист по охране туда — это наемный работник, который занимается охраной труда в организации.

В небольших компаниях достаточно одного специалиста по охране труда. Если работодатель не хочет нанимать специалиста по ОТ, ему следует заниматься охраной труда самому или поручить ее сотруднику (ст. 217 ТК). Есть вариант передать эту работу на аутсорсинг.

На больших предприятиях при штате более 50 человек создается служба охраны труда. Подробнее читайте здесь: Организация охраны труда на предприятии.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Соблюдать технику безопасности рекомендуется по следующим причинам:

  • Для сохранения жизни и здоровья работников;
  • Чтобы не нанести ущерб здоровью других сотрудников;
  • Для избежания материальных наказаний. Нарушителям дисциплины многие организации не выплачивают 13 зарплату в качестве наказания;
  • Чтобы не допустить ухудшения качества продуктов или услуг фирмы;
  • Чтобы не допустить увольнения. Компания вправе расторгнуть трудовой контракт, если сотрудник регулярно нарушает установленные правила безопасности.

Общая характеристика и базовые понятия «Охраны труда»

  • Охрана труда согласно нормам права Российской Федерации
  • Правовые функции мероприятий по охране труда
  • Социальные функции мероприятий по охране труда
  • Экономические функции мероприятий по охране труда
  • Организационно-технические и другие функции мероприятий по охране труда
  • Ключевыми принципами обеспечения охраны труда

Международная организация труда (МОТ) определяет «охрану труда» (occupational health and safety OSH), как систему прогнозирования, распознавания, оценки и контроля опасностей на рабочих местах, которые могут нанести вред здоровью и благополучию работников. Охрана труда – это неотъемлемый элемент функционирования любого цивилизованного общества. В основе охраны труда лежит обширная междисциплинарная база, связанная с политическими, правовыми, социальными, экономическими и научно-техническими видами деятельности.

Определение охраны труда согласно нормам права Российской Федерации

Определение понятия охраны труда в России закреплено в ст. 209 раздел Х Трудового кодекса РФ, «охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя:

  • правовые;
  • социально-экономические;
  • организационно-технические;
  • санитарно-гигиенические;
  • лечебно-профилактические;
  • реабилитационные;
  • иные мероприятия (например, методы психофизиологического мониторинга за состоянием работающих и управления поведением «человеческого фактора»).

Правовые функции мероприятий по охране труда

Охрана труда рассматривается, как важный компонент института трудового права, должна соответствовать конституционным правам граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Охрана труда включает в себя нормы и правила, обеспечивающие работников условиями труда и гарантирующие им право на работу в безвредных условиях.

Обеспечивая и разграничивая права и обязанности участников трудовых отношений, охрана труда содействуют требованиям безопасности на объектах промышленности, их безопасной эксплуатации и соблюдению технологических процессов.

Правовые источники охраны труда в России:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Трудовой кодекс РФ и другие федеральные законодательные акты;
  • указы Президента РФ;
  • постановления Правительства РФ;
  • нормативно-правовые акты органов исполнительной власти;
  • правовые акты субъектов Российской Федерации;
  • акты органов местного самоуправления;
  • локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права, касающиеся вопросов охраны труда.

Законодательными основаниями реализации норм по охране труда в России также являются международные трудовые стандарты Международной организации труда (МОТ).

Социальные функции мероприятий по охране труда

Охрана труда должна обеспечить защиту прав работников и стремиться к созданию и поддержанию достойных условий труда, содействовать социальному благополучию и развитию общества. Работа должна проходить в безопасной и здоровой рабочей среде, предлагать реальные возможности для развития населения.

Экономические функции мероприятий по охране труда

Несчастные случаи на рабочих местах, возникновение и развитие профессиональных заболеваний оказывает негативное воздействие на хозяйственную деятельность государства. Нарушение требований охраны труда может привести к значительному экономическому ущербу. Охрана труда помогает минимизировать потери экономически активных трудовых ресурсов и оказать позитивное влияние на производительность труда и рост экономики.

Организационно-технические и другие функции мероприятий по охране труда

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 марта 2012 года N 181н утвержден перечень типовых мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также снижению уровней профессиональных рисков. Основные мероприятия по охране труда и их функции:

  • образование и обучение по охране труда, как жизненно важный компонент безопасной и здоровой рабочей среды (например, обучение оказаниям первой помощи);
  • работники и работодатели должны быть осведомлены о безопасных правилах ведения работ в целях соблюдения требований по охране труда;
  • работники должны проходить подготовку по безопасным приемам и методам выполнения работ в областях, имеющих особое отношение к конкретным отраслям предпринимательской деятельности, с тем чтобы они могли решать конкретные проблемы охраны труда;
  • автоматизация систем контроля и мониторинга вредных производственных факторов;
  • рабочие места должны проходить специальную оценку условий труд (СОУТ);
  • рабочие места и оборудование (например, грузоподъемные краны, лифты, котлы и т.д.) должно обязательно проходить модернизацию;
  • льготы, компенсации и доплаты за работы во вредных условиях;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) для предотвращения или уменьшения воздействия негативных последствий;
  • компенсационные, реабилитационные и лечебные мероприятия работникам в целях профилактики производственных травм, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • стимулирование работников на ведение здорового образа жизни.

Стоит отметить, что выше перечислены не все мероприятия и их функции. Конкретные перечни по охране труда составляются в зависимости от специфики деятельности организации.

Ключевыми принципами обеспечения охраны труда

  • реализация мероприятий по охране труда, нацеленных на создание системы обеспечения сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
  • создание и внедрение эффективных механизмов нормативно-правового регулирования охраны труда как на государственном, так и на уровне организаций;
  • проведение политики социального партнерства по вопросам охраны труда между работодателем, работником и государством;
  • гарантии защиты прав работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда;
  • обязательное социальное страхование и возмещение работнику ущерба от временной нетрудоспособности, несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
  • медицинская, социальная и профессиональная реабилитация работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • экономический механизм и финансовое обеспечение системы управления охраной труда;
  • финансирование мероприятий по охране труда для обеспечения безопасных условий труда и по их улучшению условий;
  • оценка эффективности мероприятий по охране труда.
Читать еще:  Как получить алименты от государства, если отец не платит

В процессе реализации мероприятий, выполняется основная задача охраны труда – достижение социально приемлемого риска, путем снижения последствий возникновения производственного травматизма, профессиональных заболеваний и сокращения совокупных социальных последствий. Под приемлемым риском понимается – минимальная величина риска, с которым в данной ситуации и на данном этапе своего развития общество считает возможным мириться в процессе своей деятельности при существующих общественных ценностях (ГОСТ 12.0.002-2014 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения).

Охрана труда

Для многих людей, не связанных с охраной труда это словосочетание, часто бывает непонятным или незнакомым вообще. Люди зачастую и не думают о том, что на любом производстве есть служба или специалист, который заботиться о безопасности работников, что местная вытяжная вентиляция, удаляющая вредное вещество или пыль на рабочем месте не просто приспособление, а в прямом смысле защита человека. Сегодня мы разъясним это понятие, объясним важность охраны труда и поговорим про основные современные векторы развития.

Что это такое?

Охрана труда, согласно статье 209 Трудового Кодекса РФ — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда регулируется законодательством, в 2020 году были внесены очередные изменения. Ознакомиться с измерениями можно в нашей статье Изменения в законодательстве в 2020 году по охране труда.

Почему это важно?

Как можно понять из определения охрана труда являет собой многообразие аспектов разных направленностей, но все они сводятся к безопасности работника и его семьи. Ведь профессиональные заболевания и вредные факторы, воздействующие на человека, могут сказаться не только на его здоровье, но и на здоровье потомства. Таким образом, недооценивать полезный вклад охраны труда в жизнь работника невозможно. Именно охрана труда ставит здоровье и жизнь человека выше конечного продукта производства. Дело не только в здоровье, а также и в правах работника: на отдых, на достойную заработную плату, рабочее место, соответствующее безопасным условиям труда. Правильно организованная система охраны труда на предприятии позволяет повысить культуру и дисциплину труда, улучшить производительность и уменьшить текучку кадров.

Немного статистики

В мире

По данным статистики производственного травматизма в мире несчастные случаи на рабочих местах одна из значимых проблем для большинства стран. Ежегодно в мире происходит около 125 млн. несчастных случаев на рабочих местах. В среднем погибает около 220 тыс. человек. Смертность от травм, полученных на производстве, сегодня занимает в мире третье место . Чаще чем от несчастных случаев на работе люди умирают только от онкологии и сердечных заболеваний.

В России

Наша страна занимает одно из первых мест по количеству аварий на рабочих местах из-за не соответствующей системы охраны труда. Однако есть и хорошая новость: по данным Росстата количество пострадавших на производстве в Российской Федерации постепенно уменьшается. Данные отражены в таблице ниже.

По подсчетам, в России самыми опасными являются отрасли:

  • строительство;
  • сельское хозяйство;
  • пищевое производство;
  • работа в шахтах;
  • производство машин.

Кто контролирует безопасность на производстве?

У каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ). Зачастую отдел по охране труда является и отделом промышленной безопасности и носит полное название Отдел охраны труда и промышленной безопасности (Отдел ОТиПБ). Очень часто понятия «охрана труда» и «промышленная безопасность» считают синонимами, но здесь имеется четкое разграничение. Обеспечение промышленной безопасности это в первую очередь уменьшение количества аварий, объема ущерба от чрезвычайных ситуаций или отказов. Основной акцент в промышленной безопасности делается на исправность оборудования, действующего на производстве. Охрана труда ставит перед собой цель сохранения жизни, здоровья и трудоспособности работника.
Главная задача охраны труда на предприятии (и, соответственно, отдела, который ей занимается) — осуществление деятельности по установлению и контролю над соблюдением требований в области промышленной, пожарной, экологической безопасности, электробезопасности, охраны труда. Многие компании, особенно крупные, имеют команду профессионалов с опытом в области безопасности и охраны труда.

Основные функции отдела приведены в виде схемы:

Тенденции развития и актуальные направления

Охрана труда касается как работодателей, так и работников. Рабочие места имеют несколько различных видов опасности. Каждый год миллионы работников во всем мире получают травмы, становятся инвалидами или умирают на работе. Поэтому проблема организации охраны труда и минимизации профессиональных рисков является актуальной для всего мира. В настоящий момент существует несколько тенденций и направлений в области охраны труда. Разберем несколько из них.

Vision Zero

Эту концепцию разработала Международная ассоциация социального обеспечения. Цель Vision Zero или Концепции нулевого травматизма —снизить смертность и травматизма на производстве, исключить формальный подход к охране труда. Она включает в себя экологическую, промышленную и пожарную безопасность, производственный контроль и охрану труда. В основе концепции лежат Семь «Злотых правил», которые должны привести статистику травм к нулю:
1. Стать лидером – показать приверженность принципам;
2. Выявлять угрозы – контролировать риски;
3. Определять цели – разрабатывать программы;
4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации;
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием;
6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки;
7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.

Безопасность II

Концепция Безопасность II начала развиваться в начале 21 века в Швеции, после того, как предыдущая (Безопасность I) доказала свою неэффективность. Данная концепция построена на утверждении, что безотказная работа системы зависит от адаптации человека к окружающим условиям. Человек выступает как источник обеспечения устойчивости системы. Оценка рисков направлена на понимание условий, при которых контроль или мониторинг изменчивости деятельности работников становится затруднен или невозможен.

OHSAS 18000

OHSAS 18000 – это система стандартов, разработанная для создания общепризнанной международной базы в области системы управления охраной труда и промышленной безопасности. Данная система требований относится к безопасности трудового процесса, содержит указания по тому, как правильно внедрить и разработать систему управления ОТиПБ на производстве и повысить эффективность ее деятельности. Данные требования стандарта применимы к любой организации, желающей разработать систему менеджмента для уменьшения или устранения рисков для работников, на которых действует вредные и опасные факторы.
Для внедрения стандарта на предприятии необходимо получить сертификат, который выдается на 3 года с ежегодным инспекционным контролем для подтверждения соответствия системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда требованиям стандарта. Введение OHSAS не является обязательным, но поможет работодателю улучшить систему управления охраной труда, минимизировать экономические затраты на выполнение предписаний надзорных органов по труду, а также выплат компенсаций и пособий.

Читать еще:  Если второй собственник не платит коммунальные платежи

ISO 45001

ISO 45001 пришёл на смену стандарта OHSAS 18001 и вступил в силу 12 марта 2018 года.

Стандарт ISO 45001 формирует понимание единой системы менеджмента всего предприятия и позволяет на его основе построить автоматизированную систему управления охраной труда на предприятии. Стандарт содержит информацию сразу о трех процессах управления предприятием: менеджмент охраны и безопасности труда, экологический менеджмент и менеджмент качества.

Мы подробно рассматривали содержание и разницу между стандартами ISO 45001 и OHSAS 18001 в нашей статье .

Индустрия 4.0

Это Четвертая промышленная революция , в прогнозах она должна принести в наш мир повсеместное внедрение кибернетических систем в производство и обслуживание человеческих потребностей, включая быт, труд и досуг.
Причем тут охрана труда? Автоматизация облегчит работу специалистам по ОТиПБ, поможет справляться с рабочими обязанностями быстрее, а сами технологию снизят риск травматизма на рабочем месте и простоя оборудования. Данные технологии помогут создать безопасную рабочую среду для человека.
Например, виртуальная реальность — это отличная площадка для оттачивания навыков работников, ведь на реальных технологических объектах это бывает невозможным и опасным.
Цифровые технологии предлагают многое и для средств индивидуальной защиты: Io-модуль для каски весом 80 грамм, который применяется для контроля ношения работником СИЗ и определения их местоположения при недостаточной освещенности.

Автоматизация охраны труда

Направление, о котором невозможно не упомянуть в контексте современной системы охраны труда на предприятиях.

В настоящее время процессы охраны труда, промышленной и экологической безопасности приобретают все большую значимость. Понимание руководством компаний необходимости достижения хороших показателей в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда дают толчок к развитию информационных технологий в данном направлении.

Однако на рынке России и ближнего зарубежья компании только сейчас начинают понимать необходимость системного и комплексного подхода к организации данных процессов и их автоматизации, в то время как многие мировые компании проводят данную политику уже на протяжении многих лет, где сменилось уже несколько поколений систем по автоматизации процессов в рассматриваемой сфере.

Автоматизация выдачи СИЗ – одна из актуальнейших задач на предприятиях России. Повысить эффективность охраны труда просто невозможно без установки ряда электронных инструментов, которые помогут автоматизированному учету средств защиты работников.

Ознакомиться подробнее с возможностями автоматизации можно тут: https://consot.ru/service/soft_ot_hse/

Архитектор систем управления охраной труда КонсОТ более 5 лет помогает предприятиям перейти на современные методы управления охраной труда.

Вывод

В целом, охрана труда— один из основных элементов правильной организации работы предприятия. Невозможно представить, каким были бы заводы и фабрики без оснащения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, без специальной оценки условий труда и какого-либо контроля рабочего процесса в общем. Создание и улучшение существующей системы управления охраной труда в организациях должно быть одним из приоритетов политики любого государства.

Обязанности работника по охране труда

До сих пор мы в основном говорили о действиях, которые должны выполнять государство и работодатель. Однако сохранение жизни и здоровья работников зависит и от них самих.

Итак, на предприятии каждый сотрудник обязан:

  • выполнять требования охраны труда;
  • использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при травмах;
  • немедленно извещать руководителя об опасных ситуациях, несчастных случаях на производстве и об ухудшении состояния своего здоровья;
  • проходить обязательные медосмотры.

Также работник должен проходить инструктажи по безопасности труда. Всего их существует пять видов:

  1. Вводный. Проводится при поступлении на работу (обязателен и для практикантов). Ответственный за этот инструктаж — специалист по охране труда.
  2. Первичный. Ожидает новичков на конкретном рабочем месте, проводит его непосредственный руководитель.
  3. Повторный. Обязателен для всех работников, прошедших первичный инструктаж. Периодичность — раз в полгода.
  4. Внеплановый. Проводится при изменении нормативных актов по охране труда, установке нового оборудования или для «разбора полетов» после несчастного случая на производстве.
  5. Целевой. Этот вид инструктажа обязаны проходить исполнители разовых и особо опасных работ, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, а также участники массовых мероприятий (к примеру, корпоративной спартакиады).

Охрана труда на предприятии

Что такое охрана труда

Под охраной труда (ОТ), согласно ст. 209 Трудового кодекса от 30.12.2001 №197-ФЗ (ТК), понимается система мероприятий, цель и задачи которых сводятся к сохранению жизни и здоровья работников и обеспечению безопасных условий труда.

Понятие «охрана труда» тесно связано с понятием «специальная оценка условий труда».

Первое включает в себя совокупность различного рода мероприятий, к примеру, санитарных, организационных и др. Создание системы управления охраной труда (СУОТ) – обязанность, возложенная законодателем на работодателей.

Допущение к труду лиц, не прошедших обучение по охране труда, не является законным. За это и прочие нарушения правил и норм, установленных нормативно-правовыми актами (НПА) в сфере, предусмотрены меры ответственности. Поэтому необходимо обеспечивать подготовку кадров в области охраны труда.

В публикации рассмотрены обязанности работодателей, связанные с обеспечением безопасных условий труда, а также обязанности работников. Дополнительно в материале приведены основные типы характерных мероприятий в рамках охраны труда, их рекомендуемая периодичность, описаны меры ответственности, предусмотренные законодателем в отношении должностных лиц и предпринимателей.

Подразделение (служба) охраны труда: когда нужно создавать на предприятии

Ст. 217 ТК закреплено, что для соблюдения требований охраны труда на производственном предприятии, а также в целях контроля за их выполнением необходимо создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда. Есть некоторые нюансы:

  • предприятия, среднесписочная численность работников по штату на которых – от 50 человек (на конкретную дату), должны создавать подразделение охраны труда или вводить должность специалиста, ответственного за решение задач, стоящих перед указанной системой (система охраны труда). К специалистам предъявляется дополнительное требование: они должны иметь профильное образование, дополнительную подготовку и стаж в сфере;
  • руководитель предприятия со среднесписочной численностью работников по штату на определенную дату менее указанного количества должен принимать решение о создании подразделения или введении должности специалиста, опираясь на специфику и особенности осуществляемой деятельности.
Читать еще:  Мою задолженность хотят передать в суд

При условии отсутствия на предприятии указанного подразделения, а также в случае отсутствия должности специалиста, ответственного за решение задач в сфере ОТ, соответствующие обязанности ложатся на плечи работодателя. В некоторых случаях эти обязанности могут быть переложены:

  • на специально назначенного руководством работника;
  • на организацию, специалиста организации, которая оказывает услуги по охране труда.

Привлечение сторонних организаций или специалистов должно сопровождаться заключением соглашения между сторонами.

Положениями ст. 217 ТК РФ также закреплено, что структура рассмотренного подразделения и численность его работников определяется руководителем предприятия самостоятельно с учетом потребностей. При принятии решения он должен руководствоваться Постановлением Минтруда от 08.02.2000 №14.

Перечень обязанностей работодателя является обширным. Он должен:

  • обеспечивать безопасность производственных процессов;
  • создавать и поддерживать СУОТ;
  • предоставлять работникам средства индивидуальной и коллективной защиты. Они должны быть сертифицированы и соответствовать государственным требованиям;
  • выдавать работникам спецодежду, обувь, гигиенические и другие средства, также сертифицированные и соответствующие государственным требованиям. Выдача их обязательна работникам, трудящимся во вредных или опасных условиях, а также в условиях, характеризующихся загрязнением производственной или трудовой среды;

  • обеспечивать условия трудовой деятельности, соответствующие требованиям охраны труда, соблюдать и не нарушать режим труда и отдыха в соответствии с нормами и требованиями в сфере трудового права, а в случае вынужденного нарушения компенсировать работникам дополнительно отработанные часы по особым тарифам;
  • обучать работников безопасным методам ведения трудовой деятельность, оказывать первую помощь лицам, пострадавшим в результате аварий или инцидентов, проводить периодические, вводные и другие инструктажи, а также проверять знания работников;
  • не допускать к работе лиц, не прошедших инструктажей, знания которых не проверены, а также лиц, не прошедших медосмотры, психиатрические освидетельствования.

Перечень не является исчерпывающим.

Руководители предприятий также должны информировать работников об условиях труда, о предусмотренных трудовым законодательством гарантиях и компенсациях, положенных им. Дополнительно предусмотрено требование взаимодействия работодателя с надзорными органами в виде предоставления по запросу документов, обеспечения беспрепятственного доступа (допуска) представителям указанных органов на предприятие для проверок условий труда или для расследования несчастных случаев, аварий и инцидентов, если в их результате пострадали работники.

Также законодателем в отношении работодателей предусмотрена обязанность разрабатывать и утверждать правила, инструкции по охране труда.

За что отвечают работники

Перечень обязанностей работников намного уже по сравнению с перечнем для работодателей. Он включает такие обязанности:

  • соблюдение требований охраны труда;
  • использование средств индивидуальной и коллективной защиты, предоставляемых работодателем;
  • прохождение инструктажей на предприятии и проверки знаний;
  • оповещение вышестоящих должностных лиц о ситуациях или обстоятельствах, представляющих угрозы жизни и здоровью людей, в незамедлительном порядке;
  • прохождение медосмотров, прочих медицинских освидетельствований, соблюдение инструкций по охране труда.

Обеспечение охраны труда на предприятии: типы мероприятий

Мероприятия по сути и содержанию могут быть:

  • правовые (регламентированы стандартами в сфере безопасности труда, предполагают контроль соблюдения их требований);
  • социально-экономические (направлены на поддержание добросовестных работодателей. К примеру, предприятие может получить возможность возмещения затрат на страхование из средств Фонда Социального Страхования);
  • организационно-технические (предполагают, к примеру, разработку политики по охране труда в целях выполнения законодательных требований, а также определение целей и задач, связанных с обеспечением СУОТ);
  • санитарно-гигиенические (нацелены на снижение степени влияния опасных м вредных факторов на работников. В частности, речь касается спецоценки, результаты которой используются для улучшения условий производственной среды. Цель организации таких мероприятий – обеспечение благоприятных условий труда);
  • лечебно-профилактические (это, к примеру, медицинские освидетельствования, выдача талонов на продукты, а также прочие подобные мероприятия);
  • реабилитационные (направлены на восстановление трудоспособности работников, пострадавших в результате аварии, инцидента, получивших травмы или профессиональные заболевания. Пример – направление в санаторий).

Так, цели и задачи рассматриваемой системы мероприятий сводятся к обеспечению безопасных условий труда в той или иной организации.

Как разработать план мероприятий

При разработке плана следует действовать в таком порядке:

  • определение перечня необходимых мероприятий с опорой на Приложение к приказу Минздравсоцразвития от 01.03.2012 №181н (в нем приведен перечень мероприятий, которые должны реализовываться на ежегодной основе);
  • уточнение среднесписочной численности работников на дату подготовки плана и данных по приему новых (последнее необходимо, например, когда организация планирует расширение производственной деятельности или введение новых рабочих мест). Это важно с точки зрения планирования мероприятий, требующих реализации в первую очередь;
  • контроль состояния средств индивидуальной защиты, спецодежды работников. В случае износа они потребуют замены;
  • анализ карт специальной оценки, предписаний со стороны представителей надзорных органов (если были получены).

В результате можно составить итоговый перечень мероприятий по степени важности. План должен быть заверен и утвержден руководителем. Если параллельно составлялась смета расходов, ее также должен утвердить руководитель.

Согласно положениям Приказа Минтруда от 19.08.2016 №438н, в план в обязательном порядке вносятся (раздел VI):

  • результаты анализа состояния условий и охраны труда;
  • перечень планируемых мероприятий;
  • прогнозируемые результаты их реализации;
  • сроки реализации;
  • перечень лиц, ответственных за решение определенных задач в рамках плана;
  • данные по бюджету и источникам финансирования.

Разработка плана допускается в свободной форме.

Ответственность

За нарушение требований, закрепленных нормативно-правовыми актами в сфере труда и трудового права, предусмотрена ответственность.

Например, отсутствие у работников, осуществляющих деятельность в опасных производственных условиях, средств индивидуальной защиты, может обернуться:

  • штрафом в 20-30 тыс. руб. в отношении должностных лиц и предпринимателей, ведущих деятельность в статусе ИП (индивидуальные предприниматели);
  • штрафом в 130-150 тыс. в отношении организаций.

Другой пример – допущение к работе сотрудников без проверки знаний по охране труда или без прохождения медосмотров. Штрафы:

  • в отношении должностных лиц – 15-25 тыс.;
  • в отношении ИП – 20-30 тыс.;
  • в отношении организаций – 110-130 тыс.

Основание – ст. 5.27.1 КоАП РФ. Также указанной статьей закреплены прочие виды административных взысканий и причины для привлечения к ответственности должностных лиц и предпринимателей.

За нарушение требований в сфере предусмотрена также уголовная ответственность. Основания и меры ответственности закреплены законодателем положениями ст. 143 Уголовного кодекса.

Таким образом, охрана труда как система мероприятий является обязательной для всех экономических субъектов вне зависимости от масштабов их деятельности и форм собственности.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector