Grnline.ru

Журнал аналитика
3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нарушение спокойствия граждан в ночное время статья

Закон о тишине в России: есть ли он? Как шуметь и не нарушать

Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.

Штраф — до ста тысяч

Еще в 2017 году председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов внес на рассмотрение коллег законопроект, в котором предложил решить проблему ночного шума раз и навсегда.

«Наш законопроект внесен в Госдуму с тем, чтобы в Административном кодексе появилась статья, которая предусматривает ответственность за нарушение допустимого уровня шума, — рассказал ФАН инициатор законопроекта. — Тогда органы внутренних дел имели бы возможность привлекать к ответственности нарушителей».

В своей инициативе депутаты предложили установить административную ответственность за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время. При этом ночью предлагается считать время с 22 до 6 часов. Штрафы для физических и юридических лиц, по предложению разработчиков законопроекта, достигают 100 тысяч рублей.

«Учитывая значимость единообразного исполнения федерального закона на всей территории Российской Федерации, предлагается полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях по указанному составу наделить должностных лиц органов внутренних дел — полиции», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Там же указывается, что законопроекты о введении административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время неоднократно обсуждались в Госдуме, но отвергались под различными предлогами.

«В декабре 2016 года Государственной думой, к сожалению, не была поддержана законодательная инициатива Еврейской автономной области о введении такой ответственности, — говорится в документе. — Тем не менее, указанная проблема требует безотлагательного решения именно на федеральном уровне, несмотря на то, что во многих региональных кодексах об административных правонарушениях установлена указанная ответственность».

Как закон о тишине касается автомобилистов?

Водитель автомобиля нарушит закон о тишине, если будет использовать в ночное время во дворах жилых домов «радиоприемника, магнитофона и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, звуковые сигналы охранной сигнализации автомобиля», повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Если в законе четко прописан запрет на звучание автосигнализации, то по поводу автомобильного гудка ничего не сказано. Однако фактически гудеть во дворах в ночные часы не разрешается, так как клаксон может классифицироваться как «звуковоспроизводящее устройство».

В зависимости от региона в местный закон о тишине порой вносят и более конкретные пункты. Например, непринятие мер по прекращению работы автомобильной сигнализации и подача неоднократных звуковых сигналов ТС.

Также напомним, что неправильное использование звукового сигнала даже в дневные часы запрещено. «Бибикать» ПДД разрешают только для предотвращения дорожного-транспортного происшествия, и это не подразумевает раздражительные многократные нажатия на клаксон.

Какие меры принимаются к нарушителю тишины

Многие сначала пытаются договориться мирными способами с любителями вечеринок, громкой музыки или стройки. Некоторые понимают и ведут себя адекватно. Но это случается в довольно редких случаях. Чаще всего могут попросту захлопнуть дверь, а еще и нахамить в ответ.

Вот тут и остается только вызвать полицию с целью утихомирить шумящих, а также прилечь к административной ответственности. На злостных любителей вечеринок можно подать заявление участковому, который в рамках своей компетенции сначала проведет с ними разъяснительные беседы, а затем, в случае повторения ситуации, примет меры наказания.

Кодекс об административных правонарушениях РФ с татья 6.4 определяет наложение штрафа на шумных соседей в размере:

  • 500 — 1000 рублей на граждан;
  • 1000 — 2000 рублей на должностных лиц;
  • 1000 — 2000 рублей или приостановить деятельности до 90 суток на ИП;
  • 10000 — 20000 рублей или остановить деятельность до 90 суток на ООО.

В КоАП РФ Статья 6.3 нарушение тишины влечет:

  • для физ. лиц: 100 — 500 рублей;
  • для должностных лиц: – 500 до 1000 рублей;
  • для ИП: 500 — 1000 рублей;
  • для юр. лиц: 10000 — 20000 рублей.
Читать еще:  Возврат серебряных изделий в магазин

Штраф и мера воздействия за нарушение тишины в различных регионах России может отличаться.

Так кодексом г. Москвы об административных правонарушениях в статье 3.13, нарушение тишины влечет:

  • 1000 — 2000 рублей (для физ. лиц);
  • 4000 — 8000 рублей (для должностных лиц);
  • 40000 — 80000 рублей (для юридических лиц).

В г. Санкт-Петербурге по закону N 273-70 «Об административных правонарушениях» с изменениями от 31.05.2010 установлено, лица мешающие покою граждан с 22 00 — 8 00 в виде различного шума, подлежат предупреждению или наказанию в виде штрафа:

  • 500 — 5000 рублей (для физ. лиц);
  • 25000 — 50000 рублей (для должностных лиц);
  • 50000 — 200000 рублей (для юридических лиц).

Как правило, такая мера воздействия является довольно действенной. В другой раз сосед задумается, стоит ли громкая музыка таких затрат. Тем более, что повторные нарушения тишины и покоя могут увеличить размер штрафа в два раза. Если же такие меры оказываются в итоге без внимания, то нарушителя тишины могут арестовать на 15 суток.

Что делать если соседи нарушают «Закон о тишине», расскажет начальник отделения полиции Калужской области.

Инфографика: 12 действующих способов, как успокоить шумных соседей

Привлечь к ответственности, как нарушителя покоя, можно не только обычного гражданина, но и владельца шумного заведения, находящегося в жилом квартале, а также ремонтную организацию. Штраф в этом случае, наложенный на юридическое лицо, значительно выше и составляют от 40 до 80 тысяч рублей в зависимости от региона.

Что грозит нарушителям за шум?

Административная ответственность за нарушение тишины, как и время тишины, устанавливается отдельно каждым регионом. В среднем административный штраф составляет от 1 000 до 2 000 рублей.

Конечно, сумма незначительная. Кому-то, однако, и этого хватает, чтобы осознать, что нужно вести себя тише. Для других же это станет лишь маленькой финансовой потерей, но не препятствием к дальнейшим действиям. Но это касается лишь обычных граждан.

Должностных лиц будет ожидать штраф в размере от 4 000 до 8 000 рублей, а юридических — от 40 000 до 80 000 рублей. В некоторых регионах штраф для юрлиц может доходить до рекордных для этого закона 150 000 рублей.

Как пожаловаться на шум

1. Какие нормы шума допустимы?

В Москве нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням.

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня звука. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени, максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Безопасный уровень шума в квартире — не более 55 децибел по максимальному уровню звука. Этот уровень должен соблюдаться с 07:00 до 23:00. В ночное время — с 23:00 до 07:00 — уровень шума не должен превышать 45 децибел по максимальному уровню звука. Для сравнения: шум листвы от ветра — 30–35 децибел, 50 децибел — спокойный разговор, пение птиц, стрекот сверчков.

2. Куда пожаловаться на шум в квартире?

Если в вашей квартире шумно, нужно выяснить источник шума:

  • если в квартире шум от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России по городу Москве. Либо позвоните напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения или по телефону окружного отделения полиции;
  • если в квартире шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн* в электронную приемную;
  • если шум исходит от торговых объектов , встроенных в многоквартирные дома либо пристроенных к многоквартирным домам, с 07:00 до 23:00 — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную. Если шумят с 23:00 до 07:00 — в Департамент природопользования через электронную приемную либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77.

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

3. Куда жаловаться на шум рядом с домом?

Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник этого шума:

  • если шум исходит от стройки по соседству. Пожаловаться на шум от ночных работ на стройке нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы — по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77 и онлайн* через электронную приемную;
  • если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Управление Роспотребнадзора, в том числе онлайн* через электронную приемную;
  • пожаловаться на шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники можно в префектуру округа и управу своего района. Их контакты можно найти на странице mos.ru «Территориальное устройство»;
  • если мешает шум предприятий (включая ТЭЦ), обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную;
  • если вам мешает шум от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) — обратитесь в Роспотребнадзор, в том числе онлайн* через электронную приемную.
Читать еще:  Переплата налога на прибыль что делать

Срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную — до 30 календарных дней.

4. Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Такое же наказание предусмотрено для тех, кто делает ремонт с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 до 80 тысяч рублей.

Архив материалов

ПНВТСРЧТПТСБВС

«Мы не с тем боремся»: депутат рассказал о рисках «закона о дневной тишине»

В ближайшее время комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству направит на рассмотрение в Минюст предложение о поправке в проект КоАП, предусматривающей статью о нарушении тишины и покоя граждан жилых помещений в дневное время. В таком случае на законодательном уровне будет запрещено проводить ремонтные работы днем с 13.00 до 15.00 и с 19.00 до 9 часов утра следующего дня, а также по выходным и всем праздникам. Автором предложения выступила рабочая группа депутатов, возглавляемая членом комитета Госдумы по труду и социальной политике Ольгой Павловой. Внесение поправки поможет обеспечить права семей с детьми на спокойную жизнь в своем доме в дневное время, говорят авторы проекта.

На данный момент, согласно СанПиН , человек способен выдерживать на ежедневной основе шум в 55 децибел днем и 40 децибел ночью, без каких-либо последствий для организма. В связи с этими, как сообщили Накануне.RU в пресс-службе управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, СанПиН 2.1.2.2645-10, СН 2.1.8.562-96 установил предусматриваемый уровень шума для обитателей жилых помещений. Так, днем показатель составляет 40-55 дБА , а ночью 30-45 дБА . Допустимым превышением уровня звука может быть 5 дБА и 10 дБА , для домов, примыкающих к городским магистралям. Для сравнения:

Уровень ДецибелСравнительный источник звука в непосредственной близости от человека
30 дБАШепот, тиканье настенных часов
35 дБАПриглушенный разговор
40 дБАОбычная речь, холодильник, шелест листьев при тихом ветре
45 дБАОбычный разговор (норма для спортивных залов), работающий компьютер
50 дБАПишущая машинка,
норма для кабинетов административных зданий, офисных и рабочих помещений.
55 дБАВерхняя норма для офисных помещений класса А. Отчетливо слышно каждое слово
60 дБАTелевизор, музыкальный центр на средней мощности, электробритва
65 дБАГромкий разговор людей, стиральная машина

При нарушении тишины в ночное время соседи в праве вызвать полицию и обратиться в Роспотребнадзор. Сотрудники МВД обязуются составить протокол, на основании которого нарушителя привлекут к ответственности с наложением штрафа в размере от 100 до 1 тыс . руб. по ст. 6.3, 6.4 от КоАП РФ. При втором нарушении сумма будет увеличена вдвое. При систематических нарушениях можно обратиться к правоохранительным органам с вопросом о выселении соседей. Если же вопрос касается предприятий, осуществляющих свою деятельность в непосредственной близости с жилыми помещениями, то можно добиться приостановления их работы.

Однако, как объяснил журналисту Накануне.RU депутат Государственной думы, глава профильного комитета по труду Ярослав Нилов, на данный момент полицейские, выступающие как федеральные служащие, не имеют права привлекать к ответственности нарушителя «закона о тишине». Это связано с тем, что регионы страны, за исключением нескольких, приняв «закон о тишине» на региональном уровне, не заключили соответствующего соглашения с федеральными органами внутренних дел. Таким образом, при нарушении порядка вызывать полицию «просто бесполезно».

«Пока мы на федеральном уровне не закрепим понятие о тишине и не установим время, пока не передадим полномочия федеральных служащих сотрудникам органов внутренних дел, можно что угодно предлагать: штрафы, часы — это все работать не будет«, — заявляет Ярослав Нилов.

Сейчас административная инспекция, уполномоченная привлекать нарушителя тишины к ответственности, не работает в ночное время. Полиция может лишь принять заявление, которое в дальнейшем пойдет в органы местного самоуправления, что, опять же, не решает проблему моментально.

600? ‘600px’: ‘100%’ ); width:100%;» title=»Ярослав Нилов(2015)|Фото: www.qwas.ru» />

Интересен и момент с предприятиями и стройками, находящимися в непосредственной близости к жилым помещениям. По словам депутата, если запретить им работать в дневные часы, то это плохо повлияет на трудовую дисциплину и будет вмешательством во внутренние дела предприятия, которые работают в соответствии с Трудовым кодексом. Работнику за продолжительный обеденный перерыв, в который он работать не может, будут платить зарплату, но работа не будет выполняться. Это приведет к нагрузке на предприятие в финансовом плане и, следовательно, к росту цен на конечную продукцию. Есть еще и снегоуборочная техника, которая работает днем, и много других моментов, которые придется как-то учесть.

«Я считаю, что изначально необходимо навести порядок с ночным временем, чтобы различные шумы не мешали спать не только детям, но и всем людям в принципе, — заявляет Ярослав Нилов. — Чтобы не мешали спать строительные организации, которые продолжают строить по ночам, чтоб быстрее сдать дом и вернуть кредитные деньги. Увеселительные заведения, особенно те, которые в летнее время открывают веранды. Мешают и организации, которые занимаются разгрузкой и погрузкой. Вот с чем нужно бороться», — отметил он.

По словам депутата, проблема дневного «тихого часа» не настолько масштабна, как проблема тишины в ночное время, и если ее и решать, то нужно тщательно анализировать и прорабатывать, с пониманием того, как это может отразиться на экономике в целом.

600? ‘600px’: ‘100%’ ); width:100%;» title=»коммуналка, общежитие(2018)|Фото: hntr.ru» />

На сегодняшний день, по закону, ремонтные работы в квартирах можно осуществлять исключительно в будние дни с 9 утра до 7 вечера. С 19.00 до 23.00 шум не должен превышать привычных для этого времени показателей. После 11 вечера и до 7 утра, показатель шума должен составлять не более 40 дБА .

По данным пресс-службы свердловского Роспотребнадзора, закон не исключает вероятности того, что соседи могут договориться об удобном для обеих или более сторон времени на проведение ремонта, при таких условиях не будет идти речь о нарушении прав ни одной из сторон. Эту информацию подтвердил и Ярослав Нилов, заверив, что несмотря на законодательную нерегулируемость данного вопроса, понятие добрососедских соглашений и нормы взаимоуважения все равно работают.

Накануне.RU обращает внимание своих читателей на то, что поправка предусматривает запрет на ремонтные работы в установленный промежуток времени. В связи с поправками, ремонт окажется «под запретом» до 9 утра (вместо 7 утра), а также в дневное время с 13.00 до 15.00 во всех регионах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, для которых «тихий час» уже не в новинку. На первом месте стоит предложение ввести единый для всех регионов страны промежуток времени, в период которого нельзя шуметь: с 23.00 до 7.00 (на данный момент в каждом регионе своя установка). Нарушителям спокойствие будет грозить привлечение к ответственности лично сотрудниками полиции без посредников и увеличение административного штрафа на сумму от 5 до 50 тыс . руб., юридическим лицам от 50 тыс . до 150 тыс . руб.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector