Grnline.ru

Журнал аналитика
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Опекунство и усыновление

В чем разница между усыновлением и опекой (попечительством)?

Усыновление (удочерении), опека и попечительства – это все формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства ребенка, так как юридически устанавливаются родственные связи между ребенком и человеком или супружеской парой, не являющимися его родными отцом и матерью. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям родных детей.

Опека — это форма устройства детей, не достигших возраста четырнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.

Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.

Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

По материалам, подготовленным прокуратурой Александро-Невского района

  • О нас
    • Совет ветеранов
      • Документы
      • Поздравления
      • Вспоминая былое
      • В нашей памяти навсегда
      • Жизнь на пенсии
      • ПРОКУРОРСКИЕ ДИНАСТИИ
      • Литературная страничка
    • История прокуратуры
      • Прокуратура Рязанской области
      • Пенсионеры прокуратуры Рязанской области — ветераны ВОВ
    • ФОТОГАЛЕРЕЯ
  • Деятельность
    • Прокуратура разъясняет
      • Нормативные акты по вопросам противодействия коронавирусной инфекции
      • Видео и аудиоролики
      • Видеосюжеты
      • Буклеты. Брошюры. Баннеры.
      • Вопрос-ответ
    • СМИ о нас
      • Нормативные документы
      • Состав совета
      • К сведению предпринимателей
  • Взаимодействие со СМИ
    • Новости Совета ветеранов
    • Новости прокуратуры области
  • Контактная информация
    • О нас
    • Полезные ссылки
  • 75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ
  • КНИГА ПАМЯТИ

Опека и попечительство над ребенком: особенности

Опекунство – это одна из форм устройства детей до 14 лет без опеки биологических родителей в семьи на основании договора, заключенного с ООиП. Если ребенку более 14 лет, устанавливается попечительство. Главной целью опеки является предоставление несовершеннолетнему оптимального воспитания, содержания и покровительства взрослыми людьми, формирования нормального представления о жизни. Воспитание в детском доме не гарантирует этого, и наилучший вариант для ребенка – семья.

Юридически опекун не является родителем, но исполняет все его функции, и получает за это денежное вознаграждение в виде пособий от государства. Согласно ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, он обязан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять документы о хранении и использовании имущества подопечного, целевом расходовании выделенных на него средств.

Моменты, которые важно учитывать будущим опекунам:

  • Опекунство устанавливается с учетом мнения ребенка. Если ему более 10 лет, требуется его согласие;
  • Нельзя передавать под опеку братьев и сестер, если это нарушает их интересы, и они согласны на разделение;
  • Обязательства опекуна возникают с момента оформления решения ООиП о назначении. Пособия оформляются после заключения договора.

Обратите внимание! К опекунам устанавливаются требования, при несоблюдении которых ООиП не одобрят оформление договора.

Требования к опекунам и попечителям

Согласно ст. 146 СК РФ, брать детей под опеку могут совершеннолетние дееспособные граждане с постоянным источником дохода.

Читать еще:  Как определить вертикальную и горизонтальную подсудность дела о взыскании алиментов

Договор не оформляется с отдельными лицами:

  • Лишенные родительских прав;
  • Судимые за преступления против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности, тяжкие и особо тяжкие деяния;
  • Не прошедшие подготовку на курсах опекунов;
  • Состоящие в однополом браке;
  • Наркоманы, алкоголики;
  • Страдающие серьезными болезнями;
  • Отстраненные от опекунства по собственной вине;
  • Ограниченные в родительских правах.

Преимущественным правом на опеку обладают родственники ребенка, оставшегося без родителей. Если опекуны не состоят в официальном браке, один ребенок под опеку двух взрослых не передается.

Если заявление на опекунство подает один из супругов, понадобится письменное согласие второго.

Опекунство при живых родителях

Опекунство над ребенком, у которого есть родители, допускается в нескольких ситуациях:

  • Ограниченная или полная недееспособность родителей;
  • Проживание матери с отцом в другом городе или стране;
  • Отсутствие финансовой возможности у супругов содержать несовершеннолетнего.

Если мать и отец не лишены прав на ребенка, понадобится их согласие на определение опеки.

Немного об усыновлении

Усыновление устанавливается по решению суда (гл. 19 СК РФ). В результате ребенок и родители приобретают полный спектр прав и обязанностей кровной семьи.

К усыновителям применяются более строгие требования. Учитывается уровень дохода граждан, площадь жилого помещения. Усыновителями могут стать оба супруга одновременно.

Форма устройства реализуется в отношении несовершеннолетних, в возрасте от 0 до 18 лет. Категории детей, лишенных попечения родителей, для передачи под усыновление, ограничены.

Закон позволяет принять в семью ребенка, родители которого:

  • лишены прав;
  • умерли;
  • его бросили или подкинули.

Важно! В остальных случаях передача несовершеннолетнего на усыновление запрещена.

Плюсы и минусы усыновления и опеки

Чтобы понять, какую форму правоотношений с детьми лучше выбрать, необходимо оценить плюсы и минусы каждой из них. Плюсы усыновления, по сравнению с другими формами, выражаются в следующем:

  • человек, принятый в приемную семью, чувствует себя родным, проживая в ней на тех же правах, что родные дети, в отличие от опекунства, где дети понимают, что они не являются родными детьми;
  • все права по наследованию имущества сохраняются после достижения совершеннолетия;
  • приемному малышу можно дать фамилию родителей, поменять его имя и дату рождения, это поможет сохранить тайну усыновления, за разглашение которой предусмотрена ответственность.

В данной форме правоотношения присутствуют и некоторые минусы:

  • усыновить или удочерить не так просто, для этого потребуется решение суда, а также предоставление множества справок и документов;
  • приемные родители не могут рассчитывать на помощь государства в случае усыновления, все финансовые расходы на содержание ложатся на их плечи;
  • к кандидатам на усыновления выдвигаются самые строгие требования, перед таким решением их проверяют, оценивают условия проживания.

Плюсы есть и при оформлении опеки, они же касаются и тех случаев, когда над детьми устанавливается попечительство. Преимущества данных правоотношений выражены в следующем:

  • опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства, которая выплачивается таким семьям ежемесячно;
  • ребенок имеет право на получение алиментов или других государственных компенсаций в связи со своим положением;
  • для образования, лечения и отдыха оказывается финансовая государственная поддержка, на что усыновители рассчитывать не вправе;
  • бесплатный проезд в транспорте;
  • право на закрепленную жилплощадь подопечного.

Минусы опеки заключаются в таких моментах:

  • малыш, проживая на правах подопечного, чувствует, что не принадлежит этой семье, из-за чего может контактировать со своими биологическими родителями;
  • нельзя менять его данные;
  • передача под опеку не является тайной.

Таким образом, каждая из указанных форм правоотношений между родителями и детьми имеет свои преимущества и недостатки. Они отличаются друг от друга многими существенными моментами.

Какую из них лучше выбрать: усыновление, опекунство или попечительство, решать родителям, решившим заботиться о чужом ребенке. При выборе учитывается не преимущества и недостатки, но еще и возраст ребенка.

Читать еще:  Получение вида на жительство в россии

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Что представляет собой опека и попечительство

Для начала отметим, что между опекунами и попечителями есть некоторые различия.

  1. Об опекунстве говорят, когда речь идет о детях до 14 лет или о совсем недееспособных взрослых, за которыми тоже надо присматривать, как за маленькими.
  2. Попечительство можно установить например над подростками 14-18 лет, или над совершеннолетними, которые дееспособны, но которых необходимо контролировать во избежание неприятностей (к примеру – наркозависимые люди). Попечитель контролирует сделки, производимые подопечным.

Далее мы больше будем говорить об опекунстве, так как статья у нас о детях.

Главным приоритетом в воспитании любого ребенка является семья, члены которой поддержат в трудную минуту, окажут помощь в сложной ситуации. Правильное формирование личности человека происходит только в такой форме воспитания.

Понятие опеки предполагает жизнеустройство ребят, оставшихся без должного попечения родителей со стороны их родственников либо граждан, желающих взять под опеку ребенка, но предварительно прошедших специализированное обучение.

При достижении ребенком 14 лет, его законный представитель переходит в статус попечителя.

В штате учреждения, которое осуществляет контроль за опекунами и попечителями, имеются и граждане, занимающиеся воспитанием детей профессионально, они называются приемными родителями. Как правило, они практикуют набор нескольких детей в свою семью, нередко становятся для них мамами и папами, а после 18 лет отпускают их во взрослую, самостоятельную жизнь. Между ними и учреждением социальной защиты населения заключается договор о приемной семье, в рамках которого они имеют свои права и обязанности.

Опека, попечительство и приемная семья имеют и финансовое обеспечение. Приемный родитель является своего рода работником учреждения социального развития, поэтому получает за свою деятельность ежемесячное вознаграждение (заметьте, тут мы говорим только о ситуации заботы над несовершеннолетними), размер его в 2021 году для Москры установлен от 17 424 руб. до 29 040. Суммы зависят от возраста ребенка (чем старше – тем больше) и не является ли он инвалидом (максимальная сумма положена именно им).

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

. В зависимости от региона, размер может быть и выше. Приемный родитель считается профессиональным сотрудником, стоящим на защите прав и интересов детей. Также выплачивается пособие в размере 40% от доходов усыновителя.

Ребенок, воспитывающийся в приемной или опекунской семье, может получать ежемесячное пособие на содержание.

Оно полагается в том случае, если у несовершеннолетнего имеется статус сироты, либо родители находятся на принудительном лечении, состоят на учете у нарколога, отбывают наказание, лишены или ограничены в родительских правах. В случае уклонения родителей от обязанностей такое пособие не назначается.

Положительные особенности

Плюсами установления опеки по сравнению с нахождением ребенка в государственном учреждении можно считать:

  • воспитание ребенка в семье с привитием ему необходимых социальных норм и ценностей, правильным формированием личности;
  • защита его имущественных и финансовых прав;
  • контроль за обучением, охраной здоровья и жизни;
  • успешная адаптация в обществе.

Недостатки

Опекунство имеет только один минус – если в процессе пребывания в семье, опекун ненадлежащим образом исполнял свои обязанности, то ребенок после наступления совершеннолетия может остаться незащищенным в финансовом и имущественном плане. Кроме того, достаточно редки, но иногда бывают случаи жестокого обращения в семье.

Опека и усыновление: плюсы и минусы

Опека, как и усыновление, имеют свои положительные и отрицательные стороны. Рассмотрим их.

Опека

Плюсы

По сравнению с воспитанием несовершеннолетнего в детском приюте, при установлении опеки малыш:

  • воспитывается в семье, где ему прививаются все необходимые социальные и человеческие ценности;
  • замещающие родители защищают имущественные и финансовые права несовершеннолетнего;
  • взрослые осуществляют помощь в обучении ребенка;
  • контролируют его здоровье и проводят мероприятия по охране жизни и здоровья малыша;
  • ребенок живет в семье, а, значит, более успешно адаптируется в социуме.
Читать еще:  Приватизация земли под частным домом

Минусы

Можно назвать только один минус от установления опеки над несовершеннолетним. В том случае, если замещающий родитель не исполнял своих обязанностей по сохранению имущества подопечного, то после того, как ребенок вырастет, он рискует остаться незащищенным в имущественном плане. Но это происходит крайне редко, так как органы опеки и попечительства тщательно следят за сохранением опекуном имущества несовершеннолетнего.

Также крайне редко, но случаются прецеденты по жестокому обращению замещающего родителя со своим подопечным.

Усыновление

Плюсы

Позитивными моментами при усыновлении малыша, оставшегося без попечения родителей можно назвать следующие:

  • ребенок не остается сиротой, а получает любящих отца и мать, фактически он является сыном или дочерью замещающим родителям;
  • несовершеннолетний воспитывается в семье, где получает заботу и ласку, любовь и поддержку взрослых членов семьи;
  • законные представители несовершеннолетнего (усыновители) всеми законными способами обеспечивают и защищают права и интересы малыша.

Минусы

Явных негативных моментов от усыновления ребенка нет. Относительным минусом можно назвать тот факт, что государство не финансирует семьи с усыновленными детьми в том же размере, как с опекаемыми. Это объясняется тем, что усыновленный ребенок фактически считается сыном или дочерью усыновителя и, значит, родители обязаны самостоятельно, без помощи государства, заботиться о несовершеннолетнем и принимать меры к обеспечению его материальных и физических потребностей.

Что лучше: опека или усыновление

Итак, резюмируем – что же лучше: опека или усыновление.

При усыновлении положительными моментами являются:

  1. Установление родственных, идентичных тем, которые наблюдаются между кровными родителями и детьми взаимоотношений между замещающими родителями и малышом.
  2. Ребенок получает право на наследование всей имущественной массы замещающих родителей.
  3. При усыновлении работает охрана тайны усыновления. Взрослые получают возможность на изменение личной информации о ребенке, в том числе на замену его фамилии, имени, отчества, в некоторых случаях даже даты рождения.

Отрицательными моментами можно назвать:

  1. Сложность процедуры усыновления.
  2. Отсутствие помощи государства на содержание усыновленных детей.

При оформлении опеки положительными моментами можно назвать:

  1. Выплату ежемесячного опекунского пособия, за счет которого и происходит содержание подопечного.
  2. Несовершеннолетний сохраняет за собой право на получение алиментов от кровных матери или отца, а также материального пособия от государства.
  3. Каждый подопечный имеет право на получение в собственность жилого помещения (после достижения совершеннолетия).

Среди отрицательных сторон установления опеки можно назвать:

  1. Невозможность изменения личных сведений о подопечном.
  2. Государство не охраняет тайну передачи несовершеннолетнего ребенка под опеку.
  3. Подопечный имеет право на общение с кровными родственниками, а это не всегда идет на пользу ребенку.

Любая форма семейного устройства имеет свои плюсы и минусы. Главное, о чем должны думать кандидаты на опекунство или усыновление — имеют ли они возможность дать малышу достойное воспитание, смогут ли стать ребенку настоящими родителями.

Если вы решились на воспитание не родного для вас несовершеннолетнего ребенка, но не знаете, с чего начать, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Для этого вам достаточно будет сформулировать вопрос либо составить список из не скольких вопросов и обратиться к сотруднику сайта. Это можно сделать двумя способами: позвонить по указанным телефонам, либо связаться со специалистом онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector