Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Наказание за разглашение персональных данных гражданина

Ответственность за разглашение персональных данных

При определенных условиях разглашение персональных данных может стать причиной для привлечения лица к уголовной ответственности. Такое положение вещей зафиксировано в ст. 137 УК РФ. Ответственность за указанное правонарушение очень серьезная, и не стоит недооценивать возможные юридические последствия.

В своей статье мы рассмотрим, при каких условиях возникает ответственность за разглашение персональных данных, а также какое наказание может грозить гражданину при выявлении такого деяния со стороны определенного должностного лица.

Законодательная база: что является персональными данными

Основным нормативным документом, который охраняет персональные данные (ПД), а также определяет порядок их использования, является одноименный федеральный закон.

В нем определено, что персональные данные – это информация, которая напрямую или косвенно касается физического лица. По этим данным можно определить данное физическое лицо, т.е. выделить его из множества других граждан, получить те или иные сведения о нем и т.п.

В указанном законе нет четкого перечня с перечислением тех или иных персональных данных. Поэтому при определении следует исходить из повседневного опыта, а также судебной практики. На основе этих данных можно сказать, что к таким данным чаще всего относят:

  • ФИО;
  • дата и место рождения;
  • данные паспорта;
  • адрес (как официальный, так и фактический, с временной или постоянной регистрацией);
  • сведения о доходе (регулярном и временном, основном и дополнительном);
  • информация об образовании гражданина;
  • контактные данные (прежде всего, номер телефона или е-мэйл);
  • информация о семейном положении и социальном статусе и др.

Практика показывает, что судьи исходят в первую очередь из определения понятия, которое приведено в указанном выше федеральном законе. Поэтому к персональным данным можно отнести любую информацию, по которой можно четко идентифицировать указанное лицо.

Например, практически всегда можно определить человека по его номеру телефона или ИНН. СНИЛС, поскольку это личные сведения. Однако его гораздо труднее определить по кассовому чеку (если операция проведена наличными), по талону на прием в очередь и т.п.

Еще больше штрафов

Законопроект Вяткина и Пискарева предусматривает появление в России штрафов за незаконные сбор, передачу, распространение и доступ к персональным данным судей. Также это касается персональных данных прокуроров, следователей, сотрудников органов внутренних дел и ряда силовых ведомств.

Меньше всех за это деяние будут вынуждены заплатить обычные граждане – им придется пополнить казну на сумму от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. Нагрузка на юридические лица, напротив, окажется самой высокой – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. Должностные лица отделаются штрафом в размере от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб.

Состав преступления и особенности наступления ответственности

Нарушение неприкосновенности частной жизни — это серьезное преступление, так как виновник деяния осмелился посягнуть на законное право любого человека держать в тайне свои личные данные.

При этом, следует отметить, что ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если предмет преступления действительно таковым является, именно: касается сведений частной жизни или семейной или личной тайн.

Последние два понятия являются оценочными, но наука уголовного права их трактует так:

  • к семейной тайне относят данные о внутрисемейных отношениях, образе жизни семьи и бытовых условиях;
  • личной тайной может быть любой факт из биографии гражданина, который он не желает публиковать или предавать огласке.

К квалифицирующим признакам такого правонарушения, как вмешательство в частную жизнь, можно отнести:

  • распространение данных, полученных по служебному положению, то есть на работе;
  • публикация информации о несовершеннолетних до 16 лет, по уголовным делам, в которых они участвовали, которая повлекла тяжкие последствия для них;
  • сбор или предоставление каких-либо персональных данных гражданина без его на данные действия разрешения.

Данное преступление совершается умышленно, но сам умысел может быть как прямой, так и косвенный. Это означает, что преступник знал и хотел наступления негативных последствий своего поступка либо осознавал неизбежность их появления.

В судебной практике закон о неприкосновенности частной жизни применяется, в основном, в отношении паспортных данных граждан, детализации телефонных разговоров, сведениях о перемещениях автомобиля.

Ответственность за разглашение персональных данных в 2020 году

«>За нарушения при обработке личных сведений можно лишиться денег, должности, а в отдельных ситуациях и свободы. Сохраните в закладках нашу таблицу проступков и наказаний, чтобы уберечь себя от неприятностей с законом.

Виды ответственности за нарушение закона о персональных данных

  • Уголовная — в зависимости от тяжести нарушения суд может назначить разные наказания: от крупных штрафов до лишения свободы, причем, чтобы ответить по статье, достаточно рассказать чужую личную информацию всего одному человеку.
  • Административная — суд предпишет заплатить штраф или ограничится предупреждением.
  • Гражданско-правовая — необходимо будет возместить материальный или моральный ущерб
  • Дисциплинарная — предполагает замечание или выговор, иногда дело может дойти до увольнения.

Уголовная ответственность

Стоит понимать, что у понятий «личная тайна» и «семейная тайна» нет конкретных определений.

Читать еще:  Сколько стоит свидетельство о расторжении брака

Суды трактуют их довольно широко, а потому есть риск ответить перед законом за раскрытие практически любых личных сведений о другом человеке.

В целом, личной тайной считается все, что человек, хотел бы скрыть: болезнь, религиозные убеждения, уровень обеспеченности и т.д.

Например, одной компании пришлось отвечать перед судом за раскрытие перемещений автомобиля, а другой — за детализацию мобильных расходов клиента.

Понятие семейной тайны немного конкретнее: это информация об отношениях с родственниками, социально-бытовых условиях жизни и т.д.

137 статья УК РФ, ч. 1

повторные — 137 ст, ч 2

Незаконное обнародование информации о потерпевшем, которому нет 16 лет, если эта информация:

касается уголовного дела.

раскрывает его страдания, полученный вред и подобные последствия, связанные с преступлением.

Городская газета опубликовала статью о девочке-подростке, указав её ФИО и номер школы. При этом ни девочка, ни ее родители согласия на обнародование таких личных данных газете не давали. РКН вынес редактору письменное предупреждение, однако она на него не отреагировала, и в газете появилось еще несколько статей с личной информацией героев, не достигших 16 лет.

В результате суд постановил закрыть газету.

137 статья УК РФ, ч. 3

Чиновник неправомерно отказался предоставить человеку документы, затрагивающие его права и свободы, либо предоставил ему неполную или заведомо ложную информацию — при условии, что эти действия нанесли вред правам и законным интересам граждан.

Чиновник также будет наказан за:

Неправомерный доступ к компьютерной информации, которая охраняется законом, если это вызвало ее уничтожение, блокирование, изменение или копирование.

Под неправомерным доступом здесь подразумевают любое взаимодействие с данными (включая просто ознакомление), на которое нет разрешения собственника или другого законного пользователя.

272 статья УК РФ, ч. 1

ущерб от 1 млн. руб — 272 статья, ч 2

Описанные в 1 и 2 частях статьи правонарушения, если они были совершены:

272 статья УК РФ, ч. 3

Правонарушения, описанные в 1, 2 и 3 частях статьи, если они вызвали тяжкие последствия или угрозу их наступления (к таким случаям относят, например, смерть, существенный вред здоровью).

лишение свободы до 7 лет

272 статья УК РФ, ч. 4

Уголовной ответственностью за разглашение персональных данных грозит, например, не слишком популярная, но встречающаяся практика публикации черного списка сотрудников. Даже в случае указания только ФИО проблемных работников, без, например, их контактов, это уже будет считаться незаконным обнародованием личной информации.

Административная ответственность

штраф 5-10 тыс. руб.

Статья 5.39 КоАП РФ

Салон красоты собирал телефоны клиентов, поясняя, что будет напоминать о грядущих визитах к мастерам или сообщать об их отмене. А помимо этого начал рассылать рекламные смс, хотя клиенты соответствующую бумагу не подписывали.

Салон привлекли к административной ответственности за нарушение обработки персональных данных.

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 1

Частная клиника заводила амбулаторные карточки пациентов и вносила в свою базу их ФИО, телефоны и адреса. При этом подписать согласие на обработку ПД клиентам не предлагалось.

Суд назначил директору клиники штраф.

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 2

Непредоставление в открытом доступе документа, разъясняющего политику в отношении обработки и защиты личной информации.

Владельцу форума пришлось заплатить штраф, так как он не разместил на сайте информацию о деталях работы с личной информацией — адресах электронной почты, которые собирал.

Непредоставление человеку сведений, касающихся обработки его личной информации.

штраф от 1 до 40 тыс. руб

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 4

Оператор не уточнил, не заблокировал или не удалил в оговоренный законом срок личностные данные, которые устарели, оказались неточными, были получены незаконно или не отвечали заявленным оператором целям.

Потребовать проделать все перечисленные действия имеет право как сам человек, чьи ПД оказались в распоряжении оператора, так и его представитель или уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 5

Оператор недостаточно надежно хранил ПД на материальных носителях, и информация попала к третьим лицам — неважно, целенаправленно они ее получили или случайно.

Получив информацию, третья сторона ее уничтожила, как-то изменила, скопировала или провела еще какие-то операции, но при отсутствии признаков уголовно наказуемых действий

штраф от 700 рублей до 50 тыс. руб.

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 6

Орган управления не обезличил ПД вопреки закону или не применил для этого установленные законом методы.

Например, визовые центры присваивают каждому подающему на визу идентификационный номер. Такой номер не принадлежит к разряду персональной информации и обезличивает человека: по номеру невозможно установить конкретную личность.

Статья 13.11 КоАП РФ, ч. 7

Оператор не сообщил вовремя или совсем не сообщил положенные законом данные госоргану или чиновнику.

За сообщение ложных или неполных данных также придется ответить в суде.

В Федеральную антимонопольную службу пожаловался мужчина: ему приходила рекламная рассылка от кафе, хотя он не давал на это согласия. ФАС запросила у оператора сотовой связи данные абонента, от которого шла рассылка. Компания отказалась, сославшись на закон о персональных данных.

Однако суд постановил, что ФАС имеет право запрашивать сведения об абоненте, поскольку ситуация с рекламной рассылкой входит в сферу ее деятельности.

Статья 19.7 КоАП РФ

Читать еще:  Какие документы нужны для приватизации муниципального жилья

Важно!

С декабря 2019 года изменена статья 13.11 КоАП. Теперь отдельное наказание предусмотрено тем, кто хранит персональные данные на серверах вне территории России. Штрафы внушительные: до 6 миллионов рублей за первое нарушение и до 18 миллионов рублей — за повторное.

Гражданско-правовая ответственность

Оператор нарушил правила обработки личной информации, из-за чего человек понес материальные потери.

Полное возмещение убытков, если только меньший объем выплат не установлен законом или договором.

Если виновник как-то нажился на чужой личной информации, ее владелец вправе потребовать в дополнение упущенную выгоду в размере не меньшем, чем полученные нарушителем доходы.

Статья 15 Гражданского кодекса

Оператор нарушил правила обработки личностных сведений, что повлекло для человека моральный вред.

Мужчина обратился в суд: банк засыпал его смс и звонками с требованиями погасить задолженность по кредиту. Деньги он действительно брал, но уже давно выплатил. Однако до сотрудников банка это донести не удавалось.

Суд запретил банку обрабатывать ПД истца и постановил выплатить ему 15 тыс. руб. моральной компенсации.

Компенсация морального вреда

Статья 24 Закона «О персональных данных»

Дисциплинарная ответственность

Сотрудник придал огласке личную информацию другого сотрудника, которые он выяснил в ходе работы.

Менеджер банка, проверяя платежеспособность заявителя на кредит, позвонил к нему на работу. Руководитель не должен давать информацию о размере зарплаты подчиненного без его письменного согласия и официального письма из банка.

Статья 81, пункт 6, подпункт «в» Трудового кодекса

Работник допустил какие-либо другие нарушения при работе с личной информацией.

Рекрутер передала резюме неподошедшего соискателя коллеге из другой компании. У нее было согласие человека на обработку его личных сведений, но не на передачу кому-то еще. Поэтому рекрутеру сделали выговор.

Замечание или выговор

Статья 90 и статья 192 ТК РФ

Если вы работодатель , и ваш подчиненный нарушил правила конфиденциальности, учитывайте, что и вы должны играть значительную роль в недопущении подобных ситуаций. В частности, важно:

  • защитить личные сведения сотрудников и клиентов от стороннего доступа (в том числе внутри организации);
  • прописать в трудовом договоре ответственность сотрудника за нарушение принципов конфиденциальности;
  • донести до всех сотрудников правила и принципы работы с ПД, которые установлены законом и применяются в организации.

КА «Кадровый метод»«>КА «Кадровый метод» — это кадровое агентство в Москве по быстрому и эффективному поиску и подбору персонала в Москве и России. Наше агентство по подбору персонала окажет услуги по рекрутингу необходимого Вам персонала. Ищем и подбираем топ персонал (топ менеджеров, директоров, управленцев высшего звена), персонал среднего звена, IT специалистов, менеджеров продаж, линейный персонал, бухгалтеров, врачей, стилистов, . Предлагаем для Москвы и Московской области — массовый подбор персонала — стоимость обсуждается отдельно. Даем гарантии на подобранный нашим агентством персонал.
Информацию для работодателей по услугам поиска и подбора персонала Вы можете найти на данной странице. На странице «Акции» Вы можете узнать о наших последних акциях и спецпредложениях по рекрутингу персонала для Заказчиков (работодателей). На странице каталога должностных инструкций, прочитать какая должна быть должностная инструкция и скачать базовые варианты ДИ .
Осуществим поиск сотрудников и поиск работников для Вас в сжаты сроки.
Для Вашего удобства мы создали раздел «Подбор персонала по профессиям» в котором мы разместили подробную информацию по основным позициям популярных заявок от Заказчиков поиска и подбора, но с привязкой к конкретному названию вакансии, к примеру секретарь, менеджер по продажам, товаровед, удаленный менеджер по продажам, менеджер по закупкам, топ персонал, руководители и т.д., а также раздел «Поиск и подбор (рекрутинг) персонала по специализациям». Также у нас есть услуга подбора персонала по фиксированной стоимости!

Признаки уголовно наказуемого деяния по статье 137 УК РФ

Согласно диспозиции ст. 137 УК РФ уголовная ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если одновременно имеют место:

  • незаконность сбора и (или) распространения информации;
  • отсутствие согласия ее носителя на сбор или разглашение.

При этом норма предусматривает так называемую альтернативную диспозицию, признавая уголовно наказуемым, помимо указанных выше действий, также распространение сведений о частной или семейной жизни человека посредством СМИ, в публичном выступлении или публично демонстрирующемся произведении (в том числе художественном).

Иными словами, публичность не является обязательным признаком преступления, это всего лишь его частный случай. Для наступления уголовной ответственности достаточно передачи конфиденциальных данных 1 лицу.

На этот счет существует весьма обширная судебная практика. В частности, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20.08.2015 по делу № 33-2375/2015 оставлен без изменения обвинительный приговор по ч. 2 ст. 137 УК РФ в отношении врача-нарколога, сообщившего сведения о диагнозе пациента третьему лицу.

Читать еще:  Как оформить визу в германию

Квалифицирующие признаки

Отягченные составы ст. 137 УК РФ содержатся во 2-й и 3-й ее частях.

Так, ч. 2 предусматривает ответственность за разглашение конфиденциальной информации о личности лицом, использовавшим для этого свое служебное положение. В качестве примера вновь можно привести врача, нарушившего врачебную тайну.

Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 137 УК РФ решающее значение имеет содержание нормативно-правовых актов, регламентирующих профессиональную деятельность виновного. Например, в силу ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ врачебную тайну составляют абсолютно любые данные об обращении за медицинской помощью, диагнозе, ходе и результатах обследования и лечения и т. д.

Важно! Соблюдать эти сведения в тайне обязаны все лица, располагающие ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей. То есть наказать за незаконное разглашение такой информации можно не только врача, но и любого другого сотрудника медучреждения, включая средний и младший медперсонал.

Ч. 3 ст. 137 УК РФ содержит санкции за разглашение данных о несовершеннолетних, которым не исполнилось 16 лет. Однако возраст потерпевшего — не единственное условие для наступления ответственности по этой части нормы. Квалификация зависит от характера распространенной информации, способа и последствий ее разглашения.

Так, в качестве обязательного признака ч. 3 ст. 137 УК РФ предусматривает разглашение сведений о подростке посредством СМИ, публичного выступления, информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет). При этом распространяемая информация должна выражаться в описании страданий несовершеннолетнего, понесенных им в связи с совершением в отношении него преступления, или нести иные сведения по уголовному делу, в котором подросток выступает одной из сторон.

И еще одно обязательное условие: в результате нарушения неприкосновенности частной жизни ребенку был причинен физический или моральный вред (психическое расстройство, вред здоровью) либо наступили другие тяжкие последствия.

У судов нет единой позиции по поводу формулировки «иные тяжкие последствия»:

  • Так, например, Верховный суд Республики Саха (Якутия) в своем апелляционном постановлении от 22.12.2015 № 23-2013 счел верной квалификацию действий подсудимого по ч. 3 ст. 137 УК РФ в ситуации, когда последствия разглашения информации о несовершеннолетнем выразились в причинении значительного ущерба его законным представителям.
  • В то же время апелляционное определение Архангельского областного суда от 16.11.2015 № 15-2015 содержит диаметрально противоположный вывод относительно практически аналогичного случая. Апелляционная инстанция переквалифицировала действия фигуранта на ч. 1 ст. 137 УК РФ.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Статья 137 УК РФ О нарушении неприкосновенности частной жизни применяется редко, потому что иначе тайну, составляющую личную информацию, необходимо будет разгласить еще большему количеству людей, что нежелательно.

Примеры судебной практики:

  • Гражданин К. выкрал информацию о семейном положении гражданки А., и начал публично ее демонстрировать. А. не находилась замужем официально, сожительствовала с мужчиной, но говорила, что они расписаны. К. рассказал всем коллегам и друзьям девушки, что это не так, чем подставил под удар ее личную жизнь. А. подала на него в суд за разглашение семейной тайны. Суд принял ее сторону. В результате К. отделался штрафом и возмещением морального ущерба девушке.
  • Гражданка Г. незаконно проникла в квартиру своего бывшего мужа П. и украла информацию о его работе. Позже она выставила его данные о зарплате в Интернете, надеясь привлечь аудиторию и доказать, что муж не платит ей алименты. Тот обратился в суд, который признал его действия законными. В результате Г. судили по двум статьям, включая незаконное проникновение в жилище. Она получила 4 года лишения свободы условно.
  • Гражданин Ф. узнал, что его мать подрабатывает репетиторством, но не хочет отдавать ему часть денег, хотя у нее нет на то оснований. Он решил вынести эту информацию на суд общественности и заказал рекламу против нее с надписью «Ворует у государства и не платит налоги». Мать обратилась в полицию, призналась, что скрывала доход и не платила налог, но готова исправиться. Ф. в итоге получил 3 года лишения тюрьмы.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 137?

При незаконном использовании персональных данных статья УК РФ 137 применяется не часто. Так, за 2017 год по ней проходило всего 86 дел. Из них условное лишение свободы получило 2 человека, 36 – штраф, 14 – исправительные и 31 – обязательные работы. По первой части статьи прошло 84 дела. По второй всего 2.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

Статья за разглашения персональных данных указывает, что усилить меру и увеличить сроки наказания могут обстоятельства. Если деяние совершено с использованием служебного положения или принесло тяжкие психические и моральные страдания пострадавшему. О смягчающих обстоятельствах в ней не говорится.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector