Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Сроки рассмотрения обращений физических и юридических лиц

В какие сроки организация обязана отвечать на обращения граждан

Срок предоставления ответа на обращение граждан — 30 дней. Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 или иным законодательным актом может быть установлено иное.

Общие сроки ответа на письменное обращение граждан установлены в ФЗ 59 от 02.05.2006. В ч. 4 ст. 1 указано, что этот закон обязателен для всех организаций, исполняющих публично значимые функции, и их должностных лиц. В ч. 2 сказано, что если другими законами установлены другие периоды рассмотрения, они имеют преимущество, по сравнению с нормами ФЗ 59. Правила предоставления ответа могут быть конкретизированы в Административных регламентах.

Чтобы правильно составить обращение и быстрее получить ответ, используйте бесплатно материалы и образцы КонсультантПлюс.

Законодательство

В связи с тем, что ежедневно от граждан поступает множество заявлений в различные государственные инстанции, а также в другие юридические лица, далеко не все быстро отвечают на входящие письма, а тем более реагируют на них действиями. Поэтому законодательством были установлены сроки, ограничивающие затягивание рассмотрения любых писем, порядок, обязывающий предоставлять письменные ответы.

Информация от граждан может быть подана в разном формате, например, в виде:

  • заявления;
  • жалобы;
  • письма.

Сроки рассмотрения данных заявлений предусмотрены законом, который был создан специально для регулирования данного порядка на федеральном уровне. На основании статьи 12 данного нормативно-правового акта предусмотрены следующие сроки:

  1. Если письмо от гражданина поступило должностному лицу любого вида организации, органов муниципалитета, государственных органов, то рассмотрение не должно превышать 30 дней. Отсчет срока начинается со дня регистрации получения письма.
  2. Исключением из первого пункта является заявление, направленное к высшему должностному лицу конкретного региона РФ либо руководителю высшего исполнительного органа, в котором перечислены сведения о нарушении законодательства относительно миграционных вопросов. Такие письма должны рассматриваться в течение 20 дней.
  3. В случае рассмотрения заявления, указанного в пункте 2, период рассмотрения может быть увеличен до 30 дней, но об этом заявитель обязательно должен быть уведомлен надлежащим образом.

Это основной порядок, применяемый для рассмотрения общих видов заявлений. Однако законодательством также предусматриваются и некоторые исключения.

Отдельные обращения граждан

По своей сути и по различным требованиям заявления бывают разные. Также они могут быть анонимными или официальными. Все это должно учитываться ответственными лицами, которые по законодательству обязаны предоставлять ответы, получив такие письма. Важно знать следующие нюансы, получив письмо, соответствующее отдельной группе, перечисленной в статье 11 вышеупомянутого закона. К особым видам заявлений относятся:

  1. Анонимные заявления, письма, в которых нет сведений о заявителе либо его обратном адресе. Такие заявления оставляются без ответа и без рассмотрения. Однако если в письме содержится информация о планируемом преступлении либо сведения об уже совершенном противоправном деянии, то такое обращение направляется в правоохранительные органы согласно их компетентности.
  2. Заявление, составленное или поданное не по установленному порядку относительно обжалования судебного решения, не подлежит рассмотрению. Оно направляется гражданину в семидневный срок. Вместе с ним составляется разъяснительное письмо, в котором содержатся основные правила обжалования решения суда.
  3. Если письмо содержит в себе нецензурную лексику, оскорбления, а также угрозы, то должностное лицо может оставить такое заявление без ответа относительно самого вопроса, но в письменном ответе указать на недопустимость злоупотреблять предоставленными гражданину правами.
  4. Если текст письма невозможно прочитать по причине его составления на другом языке, непонятным почерком или еще по каким-либо причинам, то оно остается без рассмотрения. А заявитель должен быть уведомлен в течение 10 дней о том, что его письмо осталось без ответа по конкретной причине. Также это правило относится и к тем случаям, когда не понятна сама суть требований и самого заявления.
  5. Если человек направляет повторно несколько раз, то оно будет оставлено без рассмотрения. Но этот человек должен быть уведомлен о причинах оставления его без ответа. Это относится только к тем ситуациям, когда в письме суть обращения не изменяется и не присутствуют дополнительные факты.
  6. Если в заявлении гражданина содержится какой-либо вопрос, ответ на который содержится в сети интернет, законодательных актах или прочих официальных ресурсах, то в течение 7 дней ответ должен быть направлен заявителю с указанием ссылки на данный ресурс.
  7. Если ответ на вопрос гражданина подразумевает разглашение запрещенной секретной информации, то он не предоставляется. А сам гражданин информируется о причинах оставления его без ответа.
  8. Если человек получил отказ в получении определенного ответа по конкретным причинам и эти причины были устранены, то гражданин имеет право на повторное обращение и получение ответа в положенный срок.

Данные правила должны знать, в первую очередь, все должностные лица, так как именно они должны направлять свои ответы гражданам, а если вопрос невозможно рассмотреть по существу, то должен быть дан аргументированный отказ.

Ответственность за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан

В Кодексе РФ «Об административных правонарушениях» № 195, в ст. 5.59 говорится от том, что за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан уполномоченными лицами, а конкретно, сроков рассмотрения заявлений, жалоб, на государственные учреждения, организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, возлагается административная ответственность в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.

Читать еще:  Нераспределенная доля в ооо последствия

За нарушение полномочий должностным лицом федерального органа исполнительной власти, сотрудниками МФЦ, работниками гос. учреждений, на которых возложена обязанность предоставлять услуги в области регистрации прав на имущество, что повлекло за собой нарушение установленных сроков рассмотрения обращения, влечет за собой наложение штрафа от 3 до 5 тысяч рублей – на сотрудников федеральных органов исполнительной власти; от 1 до 1,5 тысяч рублей – на работников гос. учреждений, которые предоставляют государственные услуги в сфере регистрации права на имущество и т. п.

За повторное нарушение порядка и сроков рассмотрения заявлений сотрудником федеральной исполнительной власти, ему грозит штраф от 10 до 15 тысяч рублей либо отстранение от работы на срок от 3 до 6 месяцев.

В п. 3 ст. 5.63 КоАП зафиксировано, что за нарушение должностным лицом порядка и сроков рассмотрения жалобы, ему грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей.

Если это же должностное лицо неоднократно подвергалось административному наказанию за это же нарушение, тогда ему грозит наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.

Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?

Предельные сроки рассмотрения обращений, согласно ч.1. ст.12 ФЗ №59, не должны превышать 30 дней с момента его принятия в муниципальной или гос.структуре. При обращении на имя главы исполнительной власти, в случае нарушения закона о миграции, срок рассмотрения длится 20 дней (ч.1.1 ст.12).

Право на продление

Право продления предоставляется сроком не более, чем на 30 дней, по причинам:

  • Возникших сложностей, при выяснении обстоятельств;
  • Временного отсутствия специалистов, отвечающих за изучение данной проблемы;
  • Непредвиденной ситуации в регионе.

В каких случаях может быть отклонена

Если заявление не соответствует требованиям, прописанным в ст.7 ФЗ, то оно может быть отклонено. А именно:

  • Не указано наименование органа, которому отправлен документ;
  • Нет личных данных о заявителе;
  • Не указаны контакты для связи с заявителем;
  • Оформлено не на русском языке;
  • Присутствует ненормативная лексика;
  • Текст оскорбляет честь и достоинство другого человека.
Читать еще:  Кворум для проведения общего собрания участников ооо

В уведомлении об отказе должны быть указаны причины.

Получение письма с ответом

Ответ на рассмотрение жалобы направляется в письменном виде:

  1. Посредством интернет, в ответ на электронное письмо.
  2. С помощью почты, в ответ на заявление, оформленное на бумаге;
  3. Публикация на сайте структуры. В случае решения проблемы неопределенного круга лиц.

Ответ может не быть отправлен на жалобу, в случае:

  • Не указаны сведения заявителя;
  • Является жалобой на решение суда;
  • Содержит угрозы и оскорбления;
  • Нечитабельно;
  • Не выражена суть;
  • Ответ уже был опубликован в СМИ;
  • Раскрывает гос.тайну;
  • Препятствия уже устранены.

В какой срок обращение должно быть рассмотрено


В соответствии с указанным законом обращение гражданина должно быть рассмотрено соответствующим должностным лицом не позднее, чем через 30 календарных дней с момента регистрации обращения. Этого времени вполне достаточно, чтобы принять меры для решения вопроса и подготовить ответ заявителю. Если спустя месяц гражданин так и не дождался ответа или извещения о продлении срока рассмотрения (например, в связи со сложностью вопроса), гражданин имеет полное право обратиться к вышестоящему руководству или в прокуратуру с жалобой на бездействие чиновников и требованием о привлечении последних к ответственности. Минимальный штраф за такое нарушение составляет пять тысяч рублей, максимальный – десять тысяч рублей.

Бывают случаи, когда из-за нерасторопности органов власти человек несет существенные материальные потери. Например, человек обратился в городскую администрацию с просьбой организовать работы по обрезке аварийного дерева. В ответ не последовало никакой реакции. Спустя месяц сухая ветка упала на автомобиль заявителя. В данной ситуации выход один – требовать через суд компенсации.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 551-79-07. Это быстро и бесплатно!

Алгоритм действий при подаче и рассмотрении обращения

Для того, чтобы воспользоваться законным правом на рассмотрение своего обращения, нужно определиться с чего начать.

Для начала, нужно понять, к полномочиям какого органа входит рассмотрение проблемной ситуации. Затем следует составить в двух экземплярах заявление на имя руководителя такого органа. В нем следует четко и доступно изложить суть вопроса, а также подробности и факты, которые понадобятся должностному лицу при рассмотрении обращения. Гражданин также имеет право прилагать копии (или оригиналы) необходимых документов.

Один экземпляр останется в канцелярии или в приемной органа, уполномоченного рассматривать обращение. А другой возвращается заявителю с отметкой о принятии.

В соответствии с действующим законодательством, обращение можно направить при помощи почтовой связи заказным письмом. Срок рассмотрения в таком случае исчисляется с момента получения такого письма уполномоченным органом. Заявитель сможет отследить дату получения письма на официальном сайте Почты России в сети Интернет.

Читать еще:  Какие надо документы для поездки в польшу

При возникновении уточнения информации о ходе рассмотрения заявления или при необходимости сообщения дополнительных фактов по существу вопроса, можно прибегнуть к услугам телефонной связи.

Порядок рассмотрения обращений правоохранительными органами

При возникновении экстренной ситуации или при намерении сообщить о каком-либо преступном поступке гражданину следует обращаться в полицию. В этом случае рассмотренный выше закон не имеет силы. Подобные ситуации регулирует закон № 3-ФЗ «О полиции». Срок рассмотрения обращения сокращается до десяти календарных дней.

Где прописаны сроки предоставления ответов на обращения

Жалобы и заявления жители МКД могут подать как устно, так и письменно с помощью следующих каналов:

  • по почте,
  • электронным письмом,
  • через ГИС ЖКХ,
  • лично в офисе УО или сотруднику ТСЖ/ЖСК/ЖСК,
  • через консьержа,
  • устным запросом по телефону или лично.

Ответ направляется тем же каналом, по которому было подано обращение, если заявитель не указал иной способ направления информации (п. 37 ПП РФ № 416). Вне зависимости от формы и канала связи, обращения граждан должны рассматриваться в указанные в нормативно-правовых актах Российской Федерации сроки.

Главный нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Поскольку управляющие организации заняты публично значимой деятельностью, на них распространяются требования ч. ч. 1, 2 ст. 12 № 59-ФЗ (постановление Забайкальского краевого суда от 01.12.2016 по делу № 4А-559/2016, постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 19.07.2016 по делу № 4А-186/2016). В указанном законе зафиксировано, что ответ на обращение граждан отправляется не позднее 30 дней со дня его регистрации.

Пункты указанных нормативно-правовых актов устанавливают конкретные сроки для каждой группы обращений жителей многоквартирных домов в управляющую организацию, ТСЖ или ЖК/ЖСК. Для вашего удобства мы собрали их в единую таблицу.

Значение реформы: все хорошо, если бы не «но».

Очевидным достоинством преобразований является приведение к единству досудебного порядка обжалования решений государственных органов и действий их должностных лиц. Теперь процедура подачи всех жалоб руководству чиновников и порядок их рассмотрения регулируются одним законом. Это очень удобно: не нужно перечитывать многочисленные разрозненные законы и постановления, чтобы понять, как и куда обращаться с жалобой. И все же необходимость оперирования несколькими нормативными документами отчасти сохранится. В любом случае потребуется обращаться к положениям о конкретных видах государственного контроля – в основном в них будут содержаться правовые нормы о досудебном оспаривании.

Добавит комфорта электронное взаимодействие с государственными органами. Однако ощутимым недостатком могут стать последствия ведомственной солидарности. Как показывает практика, руководство редко отменяет решения своих подчиненных. В таких случаях для восстановления нарушенных прав все равно придется обращаться в суд. И тут досудебное обжалование лишь задержит решение проблем, приведет к затруднениям при судебном рассмотрении дела из-за давности событий и меньшей эффективности защиты прав.

В заключение рекомендуем всем, на кого распространяются изменения, уже сейчас задуматься о создании и настройке личного кабинета гражданина или юридического лица на портале госуслуг. При частом взаимодействии с региональными и местными контролирующими органами следует организовать работу с региональным порталом государственных и муниципальных услуг.

1 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector