Grnline.ru

Журнал аналитика
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Административно правовой статус иностранных граждан

Правовые основы административного статуса гражданина Российской Федерации

Административно-правой статус гражданина – это совокупность гражданских прав и обязанностей человека, закрепленных в Конституции РФ и иных нормативных актах. Он определяет правовое положение гражданина в системе государственного управления.
Помимо административно-правового у гражданина есть конституционно-правовой, социальный и другие статусы. Подробнее о конституционно-правовом статусе вы узнаете, прочитав нашу статью. Мы же уделим внимание правоотношениям гражданина с госорганами и муниципалитетами.

Различают общий, индивидуальный и специальный административно-правовой статус (АПС) граждан. Особенности приведем в таблице.

СтатусКатегории субъектов
ОбщийРавный для всех. Отличается стабильностью. Регулируется Конституцией и не зависит от текущих обстоятельств
СпециальныйДействует применительно к определенной категории субъектов, которая обладает дополнительными правами или обязанностями. Например, льготные категории граждан (пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды), предприниматели, государственные служащие или военные, лица с двойным гражданством, иностранные граждане и пр.
ИндивидуальныйОпределяет статус конкретного человека, наделенного индивидуальными правами, связанными с его личностью (например, пол, возраст, семейное положение, профессия). Индивидуальный статус может меняться в зависимости от обстоятельств жизни конкретного индивида

Важно! Перечисленные выше категории могут совмещаться, дополняя друг друга. Но не могут вступать в противоречие.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Нормативное регулирование приведем далее в таблице.

Что такое административно-правовой статус гражданина

Административно-правой статус гражданина – это совокупность гражданских прав и обязанностей человека, закрепленных в Конституции РФ и иных нормативных актах. Он определяет правовое положение гражданина в системе государственного управления.

Помимо административно-правового у гражданина есть конституционно-правовой, социальный и другие статусы. Подробнее о конституционно-правовом статусе вы узнаете, прочитав нашу статью. Мы же уделим внимание правоотношениям гражданина с госорганами и муниципалитетами.

Различают общий, индивидуальный и специальный административно-правовой статус (АПС) граждан. Особенности приведем в таблице.

Равный для всех. Отличается стабильностью. Регулируется Конституцией и не зависит от текущих обстоятельств

Действует применительно к определенной категории субъектов, которая обладает дополнительными правами или обязанностями. Например, льготные категории граждан (пенсионеры, несовершеннолетние, инвалиды), предприниматели, государственные служащие или военные, лица с двойным гражданством, иностранные граждане и пр.

Определяет статус конкретного человека, наделенного индивидуальными правами, связанными с его личностью (например, пол, возраст, семейное положение, профессия). Индивидуальный статус может меняться в зависимости от обстоятельств жизни конкретного индивида

Читать еще:  Ненормативный правовой акт понятие и виды

Важно! Перечисленные выше категории могут совмещаться, дополняя друг друга. Но не могут вступать в противоречие.

Нормативное регулирование приведем далее в таблице.

Причины потери гражданства

Существует ряд оснований для потери человеком гражданства:

  1. При рождении в семье апатридов. Когда оба родителя являются апатридами, ребёнок не наследует от них какое-либо гражданство. В таких случаях он может получить подданство только при том условии, что он рождён на территории страны, в которой работает принцип приобретения гражданства по праву почвы, а не по праву крови. Чаще всего люди становятся апатридами именно по этой причине.
  2. При добровольном отказе от гражданства. Если человек более не хочет быть гражданином государства, он подаёт в компетентные органы заявление об этом и проходит процедуру выхода из гражданства. В результате человек лишается паспорта и свидетельства о рождении, которые были выданы в стране, и становится апатридом. Чаще всего такое положение лишь временное, поскольку выход из гражданства был необходим человеку для получения статуса гражданина другого государства.
  3. При лишении гражданства. Такую процедуру чаще всего осуществляют, когда человек является угрозой для безопасности общества или когда гражданство было получено незаконно. Обычно после этого человека выдворяют из страны.
  4. Вследствие определённого юридического процесса, когда он становится причиной лишения человека всех привилегий, гражданства в том числе. Чаще всего такое случается, если человек получил гражданство благодаря фиктивному браку. Когда обман вскрывается, государство начинает процесс аннулирования брака, соответственно, человек теряет основание для сохранения гражданства.
  5. При исчезновении государства. Когда государство меняет свой статус (например, объединяется с другим) или исчезает, то его граждане автоматически становятся апатридами. Чаще всего они могут получить паспорт нового государства по упрощённой схеме.

После распада СССР граждане страны стали апатридами, пока не получили российские паспорта

Пересечение границы

Понятие апатрид подразумевает под собой лицо, не имеющее постоянного гражданства. Соответственно, если у человека отсутствует принадлежность к одной из стран, то у него отсутствует и внутренний гражданский паспорт. В наше время сложно встретить апатрида, имеющего подобный документ.

Вид на жительство в РФ

Апатриды не лишены права получать визы и разрешения на въезд. Но для получения визы, апатриду потребуется представить документ, который будет удостоверять его личность. Таким документом может служить:

  1. Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
  2. Вид на жительство.
  3. Разрешение на временное проживание.
  4. Недействительный паспорт.
Читать еще:  Общий брачный возраст установленный законодательством рф

Въезд в республику апатридам возможен лишь при наличии визового разрешения. Виза делается в том государстве, откуда прибывает особа, не имеющая статуса. Если апатрид не имеет визы, но находится в государстве, но он считается нелегалом, которого нужно депортировать из республики. Выезд апатрида также осуществляется по полученной визе.

Разрешение на временное пребывание в РФ

Процесс легализации апатрида в РФ

Апатриду разрешено обращаться за бесплатным медицинским обслуживанием, образованием, но, чтобы воспользоваться этими правами, ему необходимо узаконить свой статус «безгражданство» и получить необходимые бумаги. Для этого потребуется пройти несколько этапов.

Установление личности

Обратиться в ФМС с ходатайством и оригиналами имеющихся документов: паспорт ( даже если он недействителен) , свидетельства об образовании, справка о б изменении фамилии, свидетельство о браке или о его расторжении , пенсионное удостоверение, студенческий билет, водительск ие права — все бумаги, подтверждающие личность заявителя.

Обязательно наличие документов:

  • свидетельство о рождении;
  • п аспорта родителей ( или нотариально заверенные копии);
  • с правка о регистрации (листки убытия или архивные справки, если в настоящее время аполид не имеет регистрации в РФ);
  • автобиография в подробностях ;
  • к витанция об оплате госпошлины.

Результатом проверки станет выдача справки с фотографией — временное удостоверение личности апатрида.

Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России

Следующий этап — получение разрешения на временное проживание ( РВП) и вида на жительство ( ВНЖ) аполида. На основании этих документов, лицо без гражданства может пользоваться практически всеми правами гражданина РФ.

РВП выдается в ФМС, но количество разрешений ограничено, поэтому приходится ждать не один год. Можно обойтись без квоты, если соблюдено одно из условий:

  • а патрид рожден в России или в РСФСР;
  • его супруг/ а или ребенок — подданные РФ;
  • о дин или оба родителя аполида — нетрудоспособные граждане РФ.

После получения РВП (выдается на 1−3 года), оформляется ВНЖ (на 5 лет).

Т рудоустройство

С РВП можно спокойно трудоустраиваться и работодатель не может требовать дополнительных разрешений.

П рошение о гражданстве

Прожив в России 5 лет, апатрид имеет право получить паспорт гражданина РФ. Срок может быть сокращен, если аполид:

  • является носителем русского языка;
  • замужем/женат на гражданине РФ;
  • бывший гражданин советских республик.
Читать еще:  Форма договора безвозмездного пользования нежилым помещением

Прошение рассматривается в течение 6 месяцев. Иногда срок увеличивается до года.

Государства на мировом уровне пытаются договориться о статусе апатридов, обеспечить лицам без гражданства нормальные условия для жизни и защитить их права. Однако полного взаимопонимания пока не достигнуто. И люди-аполиды продолжают жить на территории, которая им не принадлежит.

Правовой статус и его виды

На сегодняшний день видов правового статуса гражданина страны существует достаточно много. К ним можно отнести такие:

  • общий;
  • специальный;
  • индивидуальный;
  • физических и юридических лиц;
  • иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев;
  • граждан России, находящихся за границей;
  • отраслевой;
  • профессиональный;
  • должностной;
  • работающих в опасных условиях или особых регионах.

Как видно, их немало. Наиболее важное значение из них имеют три первых.

Общий статус подразумевает наличие общих для всех прав вне зависимости от должности, семейного положения, характера выполняемой работы и т. п. Его гарантом является Основной Закон государства. Он является единым для всех и стабилен при любых обстоятельствах.

Специальный статус, он же родовой, включает в себя отдельные группы населения: студентов, учителей, пенсионеров, военнослужащих, инвалидов. Для них предусмотрены дополнительные привилегии и льготы в соответствии с законодательством.

Индивидуальный статус определяет конкретные права отдельной личности. Например, личность мужского пола обязана проходить воинскую службу. Особы, достигшие совершеннолетия, становятся полноправными гражданами, на них возлагается полная ответственность за совершенные действия, они могут вступать в брак, официально устраиваться на работу, кроме того, прекращается выплата алиментов на их содержание.

Иными словами, он представляет собой совокупность персонализированных гарантий и обязанностей индивида. Он имеет свойство меняться наряду с изменениями в жизни конкретного человека. Эти три статуса тесно взаимосвязаны между собой, а на практике они выступают как одно целое.

Заключение

Правовое положение лиц без гражданства по-прежнему остается неопределенным. В последнее время наметилась тенденция к тому, что правительства государств стараются сократить количество людей со статусом апатрида. В первую очередь этого добиваются путем запрета на добровольный отказ от гражданства без перехода в другое подданство. А те апатриды, которые живут на территории страны обязуются в течение определенного законом времени обратиться в соответствующие органы для постановки на учет и получения официального статуса.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector